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大陸頒布新的26項惠台措施,加上去年的31項,中共十九大以來已經發布57項惠台政策。民進黨政府批評是「溫水煮青蛙,逼迫台灣接受『一國兩制台灣方案』」;台北市長柯文哲認定「就是統戰」。但對在大陸生活的台商、台生和專業人士來說,獲得57項幾乎涵蓋在大陸衣食住行各個領域的「同等待遇」,生活將更便利,又有助於掌握大陸的龐大市場與發展紅利,當然是好事。

大陸惠台與其說是「統戰陰謀」,不如說是「統一陽謀」,何況以「惠台」代替「武統」,代表大陸希望藉擴大交流,漸進改變台灣人對大陸的認知與態度,應該是兩岸中國人所樂見。去年的惠台31項對在大陸生活的台灣人是大利多,但對非居住大陸的台灣人,特別是從不登陸的人而言,對惠台31項不會「有感」。

陸方注意到這個問題,在此次的《26條》中,就有不少政策和生活在台灣的民眾相關,譬如院校擴大招收台灣學生,歡迎台灣文藝、文創人才到大陸發展,鼓勵台灣運動員參加大陸足球、籃球、乒乓球、圍棋等職業聯賽,因而有輿論認為,大陸惠台政策越來越「接地氣」、有「庶民風」,剛好與近年來台灣「庶民政治」風潮崛起相契合。

大陸惠台政策走庶民風,鼓勵青年到大陸發展,而國民黨總統參選人韓國瑜提出的「補助學生免費海外遊學一年」政見,正好和大陸惠台政策有共鳴的空間,合併思考可以產生很大的創意空間。

韓國瑜提出該項政見後,民調顯示青年板塊的支持度提高了1成,說明免費遊學、學貸免息等政策,對年輕族群的確具有吸引力。另一方面,由於該政見吸引眼球、話題性強,也引發外界「亂開支票」的疑慮。有人計算過,補助一位學生遊學歐美1年的成本的確不菲,而韓陣營也數次調整說辭,增加條件限定,也被部分輿論指責為前後不一。

在上述背景下,對於大陸而言,無論是《31條》還是《26條》,不妨可以思考:大陸985、211學校每學期釋放一定數額台灣交換學生名額,補助台生免學費、免住宿費,以及按照在校食堂標準的餐費和適當交通補貼。

大陸的大學院校對台招收交換學生制度已經行之有年,每間學校每學期少則數十人,多則上百人。根據大部分兩岸交換學生協定,台生赴大陸交換一般都免學費、住宿費,而大陸各大學校也設有港澳台辦和兩岸學生交流社團組織,每學期補助交換生旅行考察,或組織兩岸學生聯誼活動。從操作上看,只要大陸適當增加台灣交換生名額、預留充足相應的教學和住宿容量,以當前大陸的高等教育規模和實力,完全不成問題。

免費補助台生赴大陸遊學,看似增加了成本壓力,實則不然。因為大陸每年投入在台青的資源可謂數以億計,各類交流團、參訪團、夏令營不勝枚舉。這些營隊基本是落地接待、包吃包住,有的甚至住星級酒店、享受貴賓待遇,雖然向台生展現出大陸「財大氣粗」的一面,但不少活動政治意味太刻意,以至於台生圈都給這些活動起了「統戰團」的外號。如果真的從CP值來看,這些短期「統戰團」的實際「統戰」效果並不高,甚至可能起到「反統戰」效果。

如果大陸各層級、各系統能夠把現有對台青短期交流資源加以整合,統一以「免費補助台生交換一年」的普惠化方式,向台灣各大院校青年學生釋出,既能體現「體驗式交流」的政策宗旨、提升對台青年交流活動的CP值,又等同於響應韓國瑜陣營提出的「免費遊學」政見,客觀上減輕了台方政策的成本壓力,豈不是兩全其美?

特別是從輿論效應和實際影響力來看,若大陸能夠啟動上述政策進程,絕對可以在台灣年輕人間引發轟動,進而掀起新一輪「大陸熱」。正如同有台灣網民所說,惠台千條萬條,不如淘寶網購包郵一條,說明惠台政策的「有感」是多麼的重要。

誠然,若期待或建議大陸頒布「免費遊學」的新惠台政策,前提條件當然是明年韓國瑜和國民黨贏得選舉。若民進黨繼續執政,「中共代理人」陰影籠罩,「去中國化」政策繼續撕裂兩岸民族感情,那就是另一回事了。

#學生 #大陸 #台灣