選戰啟動,蔡政府大力宣傳經濟政績,說台商回流總金額逼近7000億,又說今年經濟成長率可望成為四小龍之首。台灣今年經濟表現確實優於預期,GDP成長率為小龍之首。不過7000億說法太誇張,今年台商投資僅落實2250億,而且都是國內資金,回流資金為零。GDP的成長主要受外在因素的牽動,不表示台灣已走出陰霾。

今年台灣經濟成長率一路往上調,預估可達2.4%;其他小龍則一路往下降;年初韓國預估的成長率是2.6%,星、港的預測值也在2.5%到3%之間,但11月最新的數字,香港第3季經濟衰退2.9%,而且已經連續兩季衰退,就經濟學定義,香港經濟進入衰退期。星國第3季成長率0.1%,與第2季相同,星國政府預估全年接近零成長。韓國第三季成長率達2%,但全年預估成長率已下修到1.9%。因此,台灣今年經濟成長率居小龍之首,幾乎是十拿九穩。

但必須釐清台灣經濟成長優於預期原因何在?是蔡政府端出正確的政策、經濟治理能力進步、減少政治干預經濟而創造的佳績?答案讓人悲傷,因為「四小龍之首」全然拜外在因素之賜。

首要因素當然是中美貿易戰,貿易戰讓中美彼此加徵關稅,大陸固然受的衝擊較大,但美國同受其害。大陸經濟成長率為此下滑到近27年的低點,美國經濟成長率亦從今年開始走緩,全球貿易成長率為此「砍一半」。星、港同為全球前十大港口、也是全球最重要的轉運港,因而經濟受影響,雪上加霜的是香港又爆發反送中事件,越演越烈至今未休,又把港經濟再往下拉一截。韓國則因大陸經濟放緩,對大陸出口衰退近2成,又意外爆發「日韓貿易戰」經濟再受打擊。

這些讓台灣成四小龍之首的因素,沒有一個是「我有所為」的貢獻,更沒有一個是蔡政府努力的成果。換個角度看,台灣今年2.4%經濟成長,甚至低於去年的2.66%、更不如前年的3.08%,今年能成為四小龍之首,顯然是其他小龍碰上逆風所致。根據金管會公布的資料,台股全體上市公司的稅前淨利率較去年減少19%,創7年來最大衰幅;經濟部發布的第3季製造業產值為負成長7%,外銷訂單則是連12黑,出口值也是連3季負成長。

未來的風險是:當外在負面因素鈍化或消失,其他三小龍的經濟可重拾動能,台灣反而因為這個「四小龍之首」,讓蔡政府自以為過去政策正確而錯誤到底,結果反而可能造成經濟災難。

例如,蔡政府大搞非核綠能,電價勢必大漲,「政治性」壓低電價方式不可能持久。台大風險中心日前公布報告,指明年電價至少應漲6%;2025年至少要漲3成以上,國內產業與經濟必然要為此付出代價。再如千億元搞國家隊,到處投資,短期似乎對經濟有幫助,但政府投資的專業能力不足、政治壓力卻十足,未來必然不少投資案會發生問題。

更致命的是台灣經貿邊緣化危機日深,本月初《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)完成談判,預估最快明年底或後年初就可以上路,台灣被排除在外。出口是台灣經濟的命脈,占國內生產毛額的6成,RCEP占台灣出口的7成;代表RCEP上路後,台灣出口將承擔較高的關稅,在競爭上將居劣勢,短期而言出口市場將被取代,出口減少;中長期而言,則是企業投資會被吸引到RCEP區域內國家。

面對多重危機,蔡政府連聽都不願聽,日前工總理事長王文淵呼籲兩岸盡速簽貨貿、和東協簽自由貿易協定、爭取加入區域組織等,蔡總統隨後致詞時「已聽不回」,卻一味吹捧其經濟成績,對經濟邊緣化危機不置一詞。

兩岸關係惡化對經濟造成的負作用,若蔡英文連任,只會擴大而不會化解。大陸經濟成長動能逐漸鈍化,但GDP仍能維持6%左右成長率,仍持續擴張,台灣與最重要的經濟、貿易夥伴關係惡化,對經濟當然是傷害。民眾不要被7000億台商資金回流、「四小龍之首」等宣傳話術矇騙,卻忽略了真實的風險與危機;除非蔡政府當機立斷改變錯誤的國家戰略,或者明年敗選下台,今日的榮景就是明日的「迴光返照」。

#衰退