聯合國氣候峰會(COP25),2日起在西班牙首都馬德里登場。這場政治領袖與氣候專家雲集、為期12天的大拜拜,將聚焦於《巴黎協定》框架下的碳交易市場機制。聯合國日前才警告,除非化石燃料排放即刻且迅速下降,否則全球將無法逃過氣候浩劫。而向來稱氣候變遷是假議題的美國總統川普,只派低層級代表團。

今年會議原本在南美智利舉行,該國因示威騷亂不止取消主辦,才由西班牙接手,預計有2萬9千人加入會談。本屆峰會料將有50名各國領袖與會,川普不但不來,且在日前展開退出《巴黎協定》的程序。美國國務院稱,代表團將積極投入各項磋商,以確保美方利益。

裴洛西出席 環團不買帳

不過美國環保團體對眾院議長裴洛西率領國會代表團出席峰會,也沒給好臉色。「美國是氣候危機的頭號禍首,民主黨未曾承諾要扛起應盡責任,象徵性作態不能取代果斷行動。」

本次會議的結果,將為接下來一整年的氣候磋商鋪路,以便在明年的英國格拉斯哥氣候峰會水到渠成。由於大限迫近,原本該聚焦於強化《巴黎協定》碳排標準、力抗極端氣候災難的COP25,將著重於體制問題,如全球碳交易市場規範,注資協助開發中經濟體遏制碳排,以及富裕國家是否補償窮國因暖化遭受的損害。

小島嶼聯盟 與大國角力

成員國主要來自太平洋的政府間組織「小島嶼國家聯盟」(AOSIS),把氣候峰會視為國際社會採取果斷行動、以挽救他們命運的最後機會。由44國組成的AOSIS強調,缺少對「減排承諾、新的氣候財政目標和災害風險降低」等議題的支持,意味著大難臨頭,而這些小島國面臨的,都是暖化導致的「真實且當前的衝擊,這不該是我們的命。」

美國官方對COP25態度無關緊要,但前國務卿凱瑞則組成一支囊括各方名流的團隊「第0次世界大戰」(World War Zero),向暖化威脅宣戰。凱瑞告訴國家廣播公司(NBC),氣候變遷帶來國際安全問題,情況沒有好轉,反而更加惡化,「我們必須像打仗一樣與之對抗。」

前美卿組團 向暖化宣戰

這個團隊的成員都大有來頭,包括將領、向來熱中環保的奧斯卡影帝李奧納多狄卡皮歐、英國搖滾巨星史汀等名人,前加州州長阿諾史瓦辛格等。凱瑞說,團隊將在美國各地走透透辦座談會,希望觸及更多民眾,並且說服氣候變遷懷疑論者。

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