2019年11月2日,台商產業轉型升級峰會在江蘇南通舉行。(本報資料照片)
2019年11月2日,台商產業轉型升級峰會在江蘇南通舉行。(本報資料照片)
2019年11月4日,前副總統蕭萬長在南京2019兩岸企業家紫金山峰會致詞。(中新社)
2019年11月4日,前副總統蕭萬長在南京2019兩岸企業家紫金山峰會致詞。(中新社)

大陸一年一度的中央經濟工作會議已召開,中經院第一研究所助研究員王國臣分析指出,大陸政府若想明年經濟成長保6,就必須推出更寬鬆以及更大規模的貨幣與財政政策。由於該會議已經表明「實現全面建成小康社會和『十三五』規畫目標任務是明年全黨工作的重中之重」,統一投顧董事長黎方國表示,意味明年大陸中央勢必加大經濟政策面的力度全力「保6」,「險中求穩」將是明年大陸經濟的具體寫照。

王國臣表示,大陸GDP成長率將下滑至「5」字頭,連大陸學者都認同這個說法,因此,大陸政府若想保6,需要更大規模的財政與貨幣政策,目前大陸已實施「寬貨幣、鬆財政」,但關鍵在於是否有更多力度。他說,利率會不會進一步鬆動是個訊號;財政政策方面,是否進一步實施減稅降費政策以及政府發債下調都是觀察重點。

穩就業速創新是重點

至於未來是否會有「更多」政策出爐,王國臣認為仍要觀察後續利率、減稅降費等措施,而穩就業、加快自主科技創新以及發展金融科技是後續政策的觀察重點。

統一投顧董事長黎方國認為,由於2020年是大陸「十三五計畫」的收官年,也是邁向小康社會GDP翻轉一倍的驗收年,若2019年GDP增速維持在6.1%,則2020年必須達5.9%至6.1%,大陸經濟「險中求穩」,預計明年經濟政策面的力度會加大,將會積極擴大基礎建設,貨幣政策也會維持穩健偏鬆。

除此之外,王國臣指出,明年政策重點還有產業政策,主要分兩方面,一方面,大陸最近一次召開的常務會議指向穩就業,因此對勞工來說穩就業是首要目標;另一方面,大陸希望3年內無論軟硬體都需自主,所以對廠商要求加速自主科技創新,如半導體、晶片等。

失業率降低問題仍在

王國臣指出,此次會議特別標示金融科技,代表金融科技可能也是明年重點工作,大陸將加大區塊鏈等數位能力的發展。

值得注意的是,王國臣提到,大陸不斷強調穩就業,但弔詭的是,大陸失業率其實已經下降,失業情況現已獲得改善,但大陸依然擔心就業壓力,這中間出了什麼問題,值得繼續觀察,他說,如果大陸就業問題依然存在,顯示出三大困境,第一,外商撤廠;第二,陸資也紛紛撤離到東南亞投資;第三,經濟衰退導致企業倒閉,連帶影響就業。

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