近日德國看守協會與歐洲氣候行動網發布「2020年氣候變遷績效指標」,台灣總排名居第59名,在61個評比國家中倒數第3,僅優於倒數第2的沙烏地阿拉伯與墊底的美國。根據報告,台灣在「溫室氣體排放」項目中,所有的指標表現都「非常差」,排名倒數第2。此一新聞各媒體都大幅報導,批評蔡政府沒有氣候政策。

台灣沒有氣候政策?非也。台灣為應付氣候變遷及全球暖化付出的代價太大了,這是無腦政策造成的悲慘後果,可嘆太少人了解真相。

台灣雖不是聯合國會員國,但在《巴黎協議》後蔡政府也宣布了「國家自主減碳承諾」,也要推動減碳氣候政策。但在制定能源政策時,又不能放棄「非核家園」神主牌。不巧核電正是台灣最重要的無碳能源。非核與減碳兩個目標完全矛盾,勉強推動這兩個政策,如同又要馬兒好,又要馬兒不吃草,當然會造成重大災難。

非核又要避免碳排增加,唯一辦法就是以無碳綠電取代無碳核電。但以每度平均成本近5元的離岸風電與太陽光電取代400億度每度成本1元的核電,其代價就是每年發電成本增加超過1500億元。但花了這筆大錢的結果是碳排打平,並未減少。為了減碳,蔡政府的另一手段就是減少燃煤發電,而將碳排較低的燃氣發電占比增加到50%以取代煤電,每年發電成本增加近1000億元。蔡政府推動互相矛盾之氣候與能源政策的後果就是每年增加2500億元的發電成本。

若現有核電廠延役20年,就可省下2兆元建設離岸風電及太陽光電的成本,每年可省下1500億元電費。重啟核四,也不必推動以氣代煤,可避免每年增加1000億元電費。蔡政府只要放棄非核家園政策,在碳排相同的情境下,全體國民每年就可省下2500億元電費,20年省下5兆元。

減碳一定要考慮本身條件,台灣根本不合適發展能量密度極低,需要大量土地的再生能源,使用核能是減碳的唯一法門。台灣要對國際減碳做出進一步貢獻可考慮爭取適用《京都議定書》的「清潔發展機制」,在日照時數為台灣兩倍的國家開發太陽光電,及在土地及風力資源豐富的國家發展陸域風電,兩者都可在低於在台灣設置的一半成本取得同額「排放減量權證」,向「國家自主減碳承諾」目標邁進。

台灣不是不要減碳而是要聰明減碳,可嘆的是蔡政府在這方面IQ零蛋,將全民拖下深淵。

(作者為台灣能源部落格版主)

#政府