在距離2020大選前只有半個月左右的時間,蔡英文總統下了軍令狀,民進黨團將力拚在12月31日完成「反滲透法」草案三讀通過。倘若民進黨版的法案真的通過,台灣的民主憲政勢必立刻走到盡頭。

法界人士痛批該法定義不清、違反程序正義,因「反滲透法」僅是民進黨提出的草案、沒有行政院版本、沒有經過公聽會、不管民意反映,徹頭徹尾是別有心機的惡法。這樣的「反滲透法」絲毫不具正當性,勢將引發各界的唾棄和聲討。

過去3年半,民進黨失德失能,貪汙腐敗事例不勝枚舉,以藍綠陣營的幾場造勢來看,民心向背非常清楚,韓國瑜聲勢看漲,蔡英文則日暮途窮,甚至敗象已露。民進黨失去必勝信心,各種可能的奧步蠢蠢欲動。

日本剛離任的駐台代表沼田幹夫日前在東京就他自己的觀察,提到他對台灣大選的估計。沼田說現在韓蔡選情相差不過5%,民進黨在國會席次也將不會過半,沼田無疑激起了民進黨的危機感,蔡英文除不斷販售「芒果乾」外,「反滲透法」作為最後的利器,極可能用來對韓國瑜不利!

民進黨先後改動了所謂「國安五法」,蔡英文說「反滲透法」是最後的一塊拼圖,原本欲蓋彌彰!106年8月修正的我國《刑法》第二編第100條至第115條,對內亂和外患罪早有完整規範,這些16條條款大抵足夠維繫國家安全,「反滲透法」不但是疊床架屋,更是特別法凌駕普通法,其目的更是司馬昭之心!

最近蔡總統和賴清德在政見發表會上,均質疑韓國瑜市長「訪問香港中聯辦的動機」刻意誤導視聽,他們汲汲營營帶動風向,綠營媒體對韓國瑜的批判蜂擁而至,意欲使韓市長無法當選,企圖至為明顯。

我們特別擔心的是,中央選舉委員會處理選務不公,去年早有前例且已有中選會主委因此下台。惟今年茲事體大,尤其總統和國會議員同時選舉,民進黨黨性堅強的李進勇倘若執法不公,或造成大錯,又豈是他所能扛責?

我們合理懷疑,一旦「反滲透法」通過,蔡總統即刻頒布,最快在1月3日便可施行,距離投票日尚有8天,中選會可能在「適當時機」,或經由特定綠營人士對韓市長提告,或主動發布剝奪韓市長競選資格,或乾脆對韓市長進行逮捕,甚至是韓國瑜當選後宣布韓國瑜「當選無效」,同時並殃及部分藍營立委參選人,連帶取消他們的參選資格或「會同司法機關」逮捕。

這樣一個類似戒嚴法(或準戒嚴法)的「反滲透法」,傷害國家憲政、國民尊嚴,更斲喪兩岸關係和台灣的國際形象。倘若果真立法,民進黨不見得可以收拾朝野衝突;再若中選會果真把自己當作「東廠」而對韓國瑜及藍營立委參選人不利,不但社會動亂代價太大,民進黨也難逃選民指責唾棄。(作者為國立政治大學外交系教授)

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