1月4日,香港中聯辦主任王志民突然被調職,由曾任山西省委書記的駱惠寧接任,此一人事變動若和大陸國家主席習近平日前新春講話中提到的香港方針一起來看,未來香港必然會有重大變革。

習近平的用人政策並不以地緣為主要考量,而是以是否符合需求為主。王志民是老香港,1992年擔任新華社香港分社辦公廳副處長、處長,2006年起在香港中聯辦擔任部長等職務,2017年9月接替張曉明出任香港中聯辦主任。

1954年10月出生的駱惠寧則在安徽工作了30多年,直到2003年,首次跨省調整,任青海省委副書記、省委黨校校長,2013年出任青海省委書記;2016年調任山西省委書記,直至2019年11月30日卸任,並在12月28日擔任全國人大財政經濟委員會副主任委員,未料1周後就調任香港中聯辦主任。駱惠寧過去未曾涉足港澳事務,顯然習近平是要借重他在其他方面的長才。

首先,日前習近平發表2020年新年賀詞時提及,「近幾個月來,香港局勢牽動著大家的心。沒有和諧穩定的環境,怎會有安居樂業的家園!真誠希望香港好、香港同胞好。香港繁榮穩定是香港同胞的心願,也是祖國人民的期盼。」由此觀之,促成香港「和諧穩定」是習近平交付給駱惠寧的第1個重要任務。

由於「和諧」還在「穩定」之前,因此駱惠寧必須絞盡腦汁兼顧「和諧」與「穩定」之間的平衡。不過,香港民陣人士也不要錯估形勢,低估「大多數香港人民支持民主但反對港獨」的民意,與「高估自己可以和港府長期鬥爭的能力」。

其次,在該次談話中,習近平也指出,「沒有和諧穩定的環境,怎會有安居樂業的家園!」顯示讓香港人民「安居樂業」,就是習近平交付給駱惠寧的第2個重要任務。

駱惠寧是中國人民大學的經濟學博士,雖然他的專書《綜合性制度創新:農村稅費改革的必由之路》是針對農村改革,但駱惠寧既熟悉經濟議題,對於引起香港反送中運動的重要原因之一的香港「住者無其屋」議題,應更能理解。

最後,習近平交付給駱惠寧的第3個重要任務就是要恢復香港的「繁榮穩定」。半年多以來的「反送中運動」不僅讓香港「東方之珠」的地位褪色,也讓香港經濟快速下滑。駱惠寧能讓貪腐到坍方的山西省經濟起死回生,習近平相信駱惠寧應該也有能力讓香港作為國際金融中心的風華再現。(作者為中國文化大學政治學系講座教授)

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