2020年台灣總統大選與立委選舉落幕,蔡英文不僅以創紀錄的817萬票連任成功,民進黨在立法院中亦取得61席,單獨過半,再度完全執政。主張「一中」、但「反共」的國民黨再遭台灣民意否定,不相信其能「護主權」,國民黨的挫敗凸顯了兩岸關係所面臨的挑戰。

誠然,韓國瑜甫當選高雄市長即「落跑」,帶職挑戰總統大位,缺乏足夠的正當性,或許是國民黨內初選策略失當,致提名韓國瑜後無法有效整合各路山頭,甚至九合一選舉匯集的支持基盤迅速流失,皆為敗選主因。但總統選戰中,國民黨失去設定議題的優勢,整個選戰節奏始終掌握在民進黨手上,始為敗選的關鍵因素,因選戰如同足球賽事,比賽節奏控制在哪隊腳下,即為贏得賽局的最大保證。

2019年初,蔡英文連結「九二共識」與大陸國家主席習近平對台談話中所言的「一國兩制」,再經香港的「反送中」催化,過去兩岸關係的定海神針「九二共識」弔詭地成為選戰中票房毒藥,「發大財」讓路給「芒果乾」,「護主權」成為議題主軸,「抗中」更成為最廉價之調動民意支持的「起爆劑」。

蔡英文的連任受到美、日的歡迎,認為台灣人民拒絕北京的「一國兩制」,選擇「親美日、離中」的路線,此無疑對美、日送上廉價的對中外交籌碼。然而,選舉不是仙女棒,台灣內政上的問題不會隨之解決,選後蔡英文終究須獨自扛起重擔,面對沉痾,完全執政,完全負責。

其實,台灣在政治上選擇「離中」終將面對每年對大陸市場出超830億美元的取捨問題。日本《讀賣新聞》在12日的社論中指出,台灣長期的經濟發展須與擁有巨大市場的中國改善關係。蔡總統雖向北京喊話,希望兩岸在「和平、對等、民主、對話」中,啟動良性互動,建構長久穩定發展的交流模式,但在「國安五法」及《反滲透法》的桎梏,及未回答兩岸定位下,兩岸關係恐較過去4年嚴峻。

「離中」的台灣雖符合美、日的戰略利益,但渠等不會因之對蔡英文領導下的台灣施予「補償政治」,台灣人須自行吸收因兩岸關係不睦所招致的經濟損失。或許民進黨的支持者認為台灣可以賺世界的錢,無須依賴中國,但現實中不存在與中國脫鉤的世界,台灣要連結世界,繞不開中國。

2020年1月,美、中將達成第1階段的經貿協議,《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)亦可望於今年的越南回合完成談判。2020年的亞太將暫時告別美、中貿易戰的黑天鵝,為亞太自貿體制形成的關鍵年,北京將與域內國家共建規則。蔡政府若想帶領台灣參與其中,對兩岸關係須提出解方。

(作者為輔仁大學日文系特聘教授)

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