新冠肺炎疫情爆發至今,中國大陸為防堵擴散與人流傳染遂宣布封城及部分管制,也導致年後企業無法開工開市,物流貨運無法運輸,工人不到位企業無法復工,影響經濟。另擔心疫情人傳人感染,各國也紛紛停發簽證並發出疫區旅遊禁令,飛機停航波及航空公司營運,疫情牽動全球經濟。

台灣是製造業出口大國,電子科技業及相關產業也因運輸停擺無法輸出,1至2月營收已受影響,而未來部分產業因供應鏈斷料供給不及,3至4月也恐無成貨可銷售,將再次造成企業營收銳減,恐使得平日企業流動資金就顯不足之企業雪上加霜。疫情也讓觀光為主的行業直面衝擊,如觀光旅宿之大型飯店、民宿、餐廳、旅行社、航空公司、遊覽車業者等都已顯現營業窘境,引發倒閉潮之聲浪四起。而零售百貨業者首開第一槍者為微風集團,已對外宣布將裁減人力3成以上。

各餐飲、零售、百貨、運輸業等已陸續有企業實施無薪假、或對員工施行減少工時及減薪之協議。部分業者更不敵營業損失劇降,亦無復甦之期待,乾脆宣布歇業並計畫大量解雇勞工。部分勞工在農曆年前先歷經一波的裁員潮後,未料因新冠肺炎疫情的爆發壓垮了企業,資方最終做出歇業的決定。

雖然政府於日前提出勞工防疫假措施,呼籲企業應給予勞工居家之有薪假,但勞工因疫情未能到勤仍享有薪假者,以國內上市櫃公司、大型企業、知名外商較有能力負擔,而中小企業或小型及微型企業恐無能力負擔,對防疫假頂多採不禁止但無薪。

政府除了日前提出勞工防疫假措施外,應考量更積極性的措施,協助勞雇雙方都能減少糾紛,安定職場秩序,使勞工免於無薪或失業,以期共同度過疫情之窘境。2003年爆發SARS之際,勞委會當時就訂定《勞工因嚴重急性呼吸道症候群強制隔離期間薪資補償及生活扶助要點》,對被強制隔離期間之勞工可獲當月勞保投保薪資之補償,不足全薪之差額部分即由雇主補足,既可減輕企業經營的勞務成本負擔,勞工也免於減薪或被迫失業之窘境,實為勞資雙贏之策略。

此勞保薪資津貼補償措施,業已於2005年因疫情結束遂告廢止,於今疫情再度來襲,政府宜考慮再次配套施行該薪資津貼補償政策,以維護勞工福利。為防範於未然,未來類似疫情事件是否應立法制定防疫假別,及建立機制降低勞資摩擦,都考驗政府的智慧。(作者為勞務管理公司總經理)

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