2017年3月8日,十二屆全國人大五次會議,香港特別行政區代表團和台灣省代表團在聽取報告。(中新社)
2017年3月8日,十二屆全國人大五次會議,香港特別行政區代表團和台灣省代表團在聽取報告。(中新社)

過去外界關注大陸全國人大有神祕的「13人台灣省代表團」,不過由於一般人大代表僅每年一次於兩會期間開會,其餘時間則由全國人大常委會代行使職權,等同實權機關。

13名台灣人大代表中唯二的人大常委分別為全國台聯會長黃志賢及台盟北京市委主委陳軍,陳軍更是唯一的高山族代表。據了解陳軍是阿美族,祖籍台東。

首次亮相於第4屆人大

今年的台灣省代表團預料還是由黃志賢任團長,其他成員包括陳軍、海南台聯會長符之冠、經濟學家林毅夫之妻陳雲英,重慶台聯會長許沛、福建台聯副會長梁志強、貴州台聯會長曾力群、江蘇台聯會長鄒振球、上海同濟大學教授張雄、上市公司人福醫藥集團創始人張曉東、河北醫科大學第二醫院腺體外科主任廖海鷹、青島台聯會長林青,以及富麗(香港)國際集團董事長蔡培輝;當中唯一出生在台灣的代表是陳雲英;許沛去年曾提案送貓熊給高雄。

目前台灣原住民有16族,中共則統一劃分為「高山族」。陳軍則以台灣省代表身分進到全國人大常委會。陳軍1959年出生於大陸,主要做對台工作,目前還身兼北京市政協副主席;她是台東阿美族,父親陳連生在19歲時被國民政府徵召參與國共內戰後留在大陸。

從第一屆大陸全國人大開始就有台灣籍代表參與,1975年第四屆全國人大會議首次設立台灣省代表團,與其他各省市一樣,負責「台灣省內」政策與議程提案,代表台灣省行使國家立法權。《人民日報》稱,此後,「五屆全國人大決定,在實現祖國完全統一之前,台灣省暫時選舉十三名全國人大代表,其餘按人口比例應選代表的名額予以保留」。

陸委會:無法代表台民意

陸委會曾表示,人大台灣省代表團成員並非我國國民,完全不能代表台灣民意,政府對於中共兩會後將擴大推動「一國兩制台灣方案」、「民主協商」,會密切關注相關情形及人員往來狀況;反對對岸利用相關交流平台進行統戰分化,以達其侵略台灣的目的。

大陸全國人大常委會平時職權包括釋憲、立法、釋法、監督國務院、中央軍委會等工作。陳軍去年曾建議,大陸要能夠做更多更細的工作,並落實到島內少數民族身上,把大陸對少數民族的具體扶植措施延伸到台灣的少數民族區域及山裡的少數民族中去,包括產業輔導、技術培訓等。

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