都市計畫因須定期檢討變更,過去一直被認定不屬於行政處分,也因此人民權利受損無法救濟,2016年司法院大法官作成742號解釋,主張有權利就該有救濟,認為應該給民眾訴訟機會,促成了《行政訴訟法》都市計畫審查程序的立法。

當年聲請釋憲的是台北市南港區6名地主,他們共有的27筆土地在1972年被規畫為中央研究院用地,後來中研院用不到,北市府1992年公告土地變更為住宅區用地,但其中30%土地被做為公園用地。

另一聲請人是台北市士林區的兆亨公司,公司3筆土地原本是加油站用地,後來被北市府變更為交通用地成為遊客中心,公司不服,提訴願被不受理,向法院打官司也被裁定駁回,因此聲請大法官解釋。

這些地主及公司對於自己所有土地,因都市計畫被劃為其他用途相當不滿,主張自己權益被侵害,為何不能救濟?最後大法官作成解釋,讓2件聲請釋憲當事人因此獲得平反機會。

除此之外,釋字742號解釋文指出,都市計畫的訂定及定期通盤檢討的變更,影響人民權益甚鉅,立法機關應從2016年12月9日起2年內增訂相關規定,讓人民提起訴訟救濟;如果逾期未完成立法,2018年後發布的都市計畫,民眾可「準用」訴願法及行政訴訟法救濟。

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