台鐵局長張政源就任屆滿600天,不僅行車事故創歷年最低,與工會完成百年以來第一個團體協約,去年資產開發營收年增17.5%,達52.6億元創新高。張政源說,要透過逾600億前瞻經費優化行車安全、鐵道觀光的軟硬體設備,更要深耕「軌道經濟」,十年內吸引逾千億投資活水。

張政源是交大交通運輸研究所博士,32年前曾任台北站(新台北車站)首任站長,與台鐵有深厚感情。2018年上任時面臨普悠瑪事故,他形容是台鐵的「蒙難日」,他強調台鐵首先必須顧本業、做好運輸安全,在張政源主導下成立營運安全處,導入安全管理系統(SMS),並兼顧平交道安全、沿線邊坡預警、老舊橋梁改善等基本功,多管齊下讓台鐵去年行車事故總件數創下歷年最低,今年前四個月列車準點率較108年同期還增加5.5個百分點,超過95%達近年新高。

除顧好本業,「拚附業」也是政策重點。張政源說,台鐵過去運輸本業營收比重極高,土地開發等附業不到5%,雖目前成長到二成,但若以日本國鐵民營化之後來看,其附業占比達五至八成,台鐵附業有極大努力空間。

■做大市場 附業營收拚倍增

張政源訂下2024年附業營收要倍增至90億的目標,一方面導入企業化經營,成立資產開發中心、附業營運中心,前者專責土地資產開發活化,後者負責台鐵便當、鐵道旅遊、文創商品。另一方面串連高鐵、北捷、桃捷、微風、全家、環球購物中心等夥伴成立台灣軌道經濟發展協會,共建資訊平台,盼把軌道經濟的市場做大。

外界戲稱台鐵是「被火車耽誤的便當店」,正因台鐵便當的懷舊風備受國人喜愛,連四年銷量破千萬個,但張政源也點出兩大瓶頸:市場規模、銷售地域,因此去年訂下品牌授權及加盟策略,年初成功與全家展開合作,開發出八款鮮食,全台逾300鄉鎮都吃得到,成為台鐵自1960年開賣便當一甲子以來的創舉。

就任台鐵局長以來第二個「蒙難日」,就是去年環島之星列車設計收到排山倒海的負評,被批「毫無美學」。為此,張政源果斷下令成立「台鐵美學設計諮詢審議小組」,把「罵最兇的」都找來,花六個月下足苦功,令人讚嘆的鳴日號就此誕生,黑橘相間的車體用色、內裝藍灰兩色交互輝映,十足尊榮感,未來「美學設計」不再只是台鐵的附屬品,而是DNA,像是後續600輛城際列車、520輛通勤電聯車,都已經持續導入。

■資產活化 十年內引資千億

展望未來,台鐵局有三大推動方向,張政源說,第一,已提出鐵路法修法,將資產再利用納入台鐵局的法定營運項目,盼未來資產活化不再受國產法約束,另外,觀光路線提出服務計畫經交通部核准後,盼可依提供的觀光服務加收費用,打破票價天花板,有利於正向發展鐵道觀光,希望獲得行政院通過後、在立法院下會期完成修法。

第二,在資產活化方面,張政源形容,若全國上千公里的台鐵鐵路是一串項鍊,做好完整開發的車站就能化身成為一顆顆珍珠,他要透過「珍珠串鍊計畫」,每年積極推案,十年內吸引民間投資千億元。

第三,在前瞻2.0政策協助下,台鐵局將編列約644億經費,針對智慧鐵道、基地擴建、安全改善以及觀光場站、車輛、路線全面優化升級,不僅「打底」、更能擴增台鐵未來的營運競爭力。

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