過去10年,愈來愈多人認定,美國正走向衰弱,大陸強勁崛起。最極端的看法,端出18世紀拿破崙的話,「21世紀是中國人的世紀」;比較保守的說法,認為中國將在西太平洋、南海、印度洋和美國爭奪影響力,陸美競爭是21世紀的世界格局。

陸美競爭又是什麼格局呢?多數人認為是「鬥而不破」,雙方各有所需、各有退讓,在陸美鬥而不破格局下,兩岸關係在大陸「和平統一」與美國「維持現狀」兩前提下,維持好壞反覆的「周期格局」,藍營執政發展多於衝突,綠營執政衝突多於發展。

但最近幾個月,維持台海安定的兩個格局出現裂縫,愈來愈多觀察家認為,中美關係已由「鬥而不破」進入「新冷戰」,甚至接近熱戰。美國對台政策也出現質變,不再強調一法三公報的現狀,愈來愈多美國人主張和台灣建交,美軍介入台海防衛。

美國越支持台灣,大陸對台灣就越緊縮,「一個中國政策」緊箍咒愈來愈緊,讓台灣更不舒服。香港又是一個不確定炸彈,台港關係太緊密,《香港國安法》又太嚴密,不確定炸彈隨時會引爆,一旦引爆,台灣民眾將直接受害,民進黨政府卻無能為力,最多內宣痛罵老共一頓,徒增台灣人對大陸的仇恨感,又有何用?

陸美關係惡化,台灣處境會更困難,大陸認定台灣背叛民族、「以武謀獨」,美國把台灣視為勢力範圍,必須亦步亦趨,言聽計從。事實上,新加坡、越南、日本都面臨類似的選邊壓力,但台灣會更困難。

很多人可能認為蔡總統是台灣最有權力的人,五院緊握手中、國民黨潰不成軍、黨內無競爭對手,簡直可以呼風喚雨。但面對40年來未有的陸美衝突,與陸美衝突下的兩岸關係,她可能是台灣最焦慮的人。

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