中美關係不樂觀,除了美國軍機頻繁偵巡大陸沿海與南海,兩國互關領事館後,進一步限縮兩國的溝通管道,從疫情發生以來的外交基本上沒有談判和接觸。

軍事上,北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」(SCSPI)計算,在7月前3周,美國軍機偵巡大陸沿海與南海次數暴增至新高的50次,幾次更逼近中國南部沿海空域。單是過去1周,美國空軍E-8C聯合監視指揮機就有4次飛至距廣東省沿海不到100浬之處。

在最尖峰的時刻,SCSPI曾觀察到多達8架美國軍機,包含P-8A、EP-3E、RC-135W、KC-135等機型。其中一次尖峰是7月3日,當時美軍航空母艦雷根號與尼米茲號各率艦隊群進入南海,在4日與17日兩度進行演習。

SCSPI主任胡波表示,從到南海執行任務的美國軍機種類,可看出美方目的,包括從事反潛巡邏、蒐集通聯信號、偵測雷達頻率等。而解放軍本月稍早在西沙群島軍演,美軍偵察機也很可能是要蒐集解放軍電子參數。

在外交上,新加坡國立大學教授鄭永年認為,美國要求中方關閉休士頓領事館肯定經過評估與計畫,但南海問題不同,不可控得多。美國國防部長艾斯培(Mark Esper)最近表示,願意到中國去談南海的問題,「就是因為在南海的不可控因素太多,容易發展成擦槍走火甚至是局部戰爭,這對於美國的壓力也很大」。

他說,國與國之間關係的幾種形式包括政治、外交、戰爭等。現在中美的政治信任沒有了。外交上,美國關閉領事館,之前一句話、一個商量都沒有,從疫情發生以來的外交基本上沒有談判和接觸。至於會不會走向第三條路?「沒有人可以排除這個可能性」。

曾是澳洲駐北京外交官、現任澳洲洛伊研究所研究員娜塔莎.卡薩姆說,美國關閉駐成都總領事館,「會限縮華府與北京當局的溝通管道,並使外人更難觀察並回報大陸內部的真相」。

#中美 #SCSPI #南海 #澳洲 #觀察