行政院推動中央三級機關擴大政務任用,並研擬《聘約人員人事條例》放寬臨時人力。但多位考試委員明確表達反對,要求考試院應堅守政務和臨時聘約人員不應任意轉任常任文官的立場,避免破壞現行文官中立體制,讓口譯哥充斥公務機關。

公務人員任用過去由考試院職掌,行政院日前以彈性運用外部人才為由,陸續推動各部會甚至三級機關擴大政務官的任用,並研擬《聘約人員人事條例草案》,放寬符合一定資格的聘約人員,得在進用滿3年後擔任機關組織法規定的職等職務。

但是考委蔡良文認為,行政院所擬草案,不僅涉及考試院掌理的《聘用人員人事條例》規範對象,聘約人員兼職部分也不符公務員服務法精神。草案加劇臨時人力之間互相轉任情形,更將使契約人員開啟方便管道。

考委周玉山表示,根據人事總處組織法,它只有人事法制的研究建議權,沒有制定權,也沒有草擬權,因此「《聘約人員人事條例草案是違法的,而且違反自家的組織法》」。

儘管人事總處強調,未來政府公務人力將整併為兩軌,主體是國家考試任用制的公務人員,輔以公開競爭遴用的聘約人員。但周玉山強調,問題是這個政府成立以來,暗室操作層出不窮。包括外交人員、政務人員、機要人員、聘用人員,乃至農田水利會人員,都爭相進用私人,讓朋黨政治發揮到極點。

考委周萬來也質疑,聘約人員人事條例草案明定為特別法,可否牴觸考試院主管的公務人員任用法第21條、聘用人員聘用條例及其施行細則相關規定?期許下一任考試院長黃榮村與副院長周弘憲,對於考試院業務能有所堅持。

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