監察院外觀。(本報資料照片)
監察院外觀。(本報資料照片)

監察院人事同意權日前送立法院審查,在民進黨團強勢主導下,未經實質審查就逕行表決過關,引發違憲爭端。國民黨、民眾黨及時代力量均表示「尋求在野合作」聲請釋憲;且因新監委將於8月1日就職,在野黨傾向要求大法官於釋憲前先做成暫時處分,避免違憲監委就任。

國民黨過門檻 已有釋憲版本

立院7月17日進行監院人事同意權投票,陳菊及26名監委被提名人在朝野激烈抗爭中闖關成功。然而,監委人事案因遭質疑是人事酬庸,被提名人者中,不乏干預司法者,因而在審查期遭在野黨杯葛,但民進黨最後挾人數優勢強勢表決過關,甚至發生「立委不在場也能投票」的現象,引發藍、白、黃各政黨不滿,昨皆表示將聲請釋憲。

國民黨團已有釋憲版本,近期將公布文字,國民黨團38席立委,剛好通過提案門檻;因此表明不會連署民眾黨版本,但歡迎民眾黨來連署。

國民黨團總召林為洲表示,釋憲方向主要有兩個層面,一是立法院沒有審查完備,又怎麼會有同意權的行使;另一部分是投票過程有人不在場還能投票,明顯有瑕疵。

民眾黨促動作快 願協助連署

民眾黨團總召賴香伶說,因應監委將於8月1日上任,民眾黨要求大法官於釋憲前做成暫時處分,避免違憲監委就任。她強調,國民黨若要提釋憲案動作要快,若人數不足需要幫忙連署,民眾黨團樂意協助連署。

時力立院黨團總召邱顯智說,依大法官審理案件規定,此次要申請釋憲有兩種方式,一是由立法院聲請,二是由3分之1以上立法委員連署。他說,既然各黨對議事程序都有疑義,不妨達成共識,以立院名義聲請;但若無法以立院名義,時力也會透過立委連署提出;而且,黨派不會是決定連署與否的條件。

政大法律系副教授廖元豪指出,監委人事案違反議事規則,造成民意代表未審查,做出的表決理應無效。文化政治系教授楊泰順也強調,民主政治精隨在制衡,這次顯然沒做到這一點。

民進黨立法院黨團總召柯建銘強調,審查期間,所有排定備詢的監委被提名人均有到場並簽到,卻因國民黨杯葛,自行放棄質詢,院會才依程序表決,因此程序上毫無問題,也沒有違憲問題。

民進黨稱尊重 程序毫無問題

柯建銘更說,依大法官解釋,立委針對行使職權受阻,需在現場表達意見,證明行使職權受到影響,但當天民眾黨連進場都沒進場;國民黨則是領了25張票,還投了2張票,「如果認為違憲,為何還參與投票?這就代表你同意表決」。他強調,在此情況下要聲請釋憲是有問題的,但民進黨依舊予以尊重,「只是可不可以過,大家心裡有數。」但國民黨未證實那2張票來自該黨團。

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