宜蘭一名婦人,長期使用某A級單位旗下B級單位的居家服務,近期申請時苦等3個月,最終遭以人力不足為由,取消申請資格。專家表示,一般來說,A級單位應在接案3天內完成派案,7天內提供服務,這樣的情況顯示A單位不肯派案他人,導致案主無從取得資源,明顯違反派案處理原則和期限。

根據衛福部長照司資料,2020年長照預算約為400億元,而其中的200億元會用在A單位的個案管理、B單位的照顧服務,以及其他包含交通接送、輔具、喘息服務等資源。C級單位則占另外200億元中的10分之1,大多是用在設點、共餐食材採購、業務費、志工交通費等。

天主教中華聖母基金會執行長黎世宏表示,A級單位的派案存在一條龍問題,有些A個管會為了自肥,派案給自家B級或C級單位。以這名個案狀況來說,A級單位可能想留住個案,人力不足又不放出去,只好留著,等待內部的人力調度,這樣的做法明顯違反派案處理原則和期限。一般來說,個案提出長照申請的3天內,A級單位需完成派案,並在7天之內讓個案使用到長照資源。

黎世宏表示,個案若遇到這樣的狀況,可向衛生局申訴。舉例而言,照管中心將個案轉給A級單位後,若個案成功申請到資源,資訊系統應該顯示這名個案有獲得正常服務;若一直沒有服務進去,則應跳出警示,督促A級單位盡速解決。政府必須定期查看A級單位派案狀況,才能避免類似事件重演。

長照司司長祝健芳表示,個管師派案會以路程、便利性以及人力等考量來派案,像這樣派不出來,顯示當地需求已經大於供給,地方政府必須積極找臨近轄區其他居服單位來設置B。

祝健芳表示,A單位還有經營B單位衍生的一條龍問題,今年已要求各地方政府建置透明的派案系統網站,遵守公平公開的派案原則,避免總是指派給特定單位,最慢年底完成建置後將公告並在長照專區連結。

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