美陸建交41年來,雙方從未像現在這麼動盪。香港、南海、疫情、間諜、華為……兩國糾纏多時問題一齊爆發。如今,隨著美國大選進入倒數,預料川普為挽救低迷選情,還會持續出招,且力道恐更狠辣。

美陸緊張關係不斷升級,從最初貿易爭端,延伸至科技、疫情、外交、人權等,已涵蓋各領域,美陸已掉入一場用多年形成的「意識形態漩渦」,愈陷愈深。

單是7月,美國對陸便發動多起標誌事件。首先,大陸因推動《香港國安法》,美國國會7月初通過《香港自治法案》,14日川普宣布簽署該法案及行政命令,終止對港優惠,日前美財政部更宣布制裁香港特首林鄭月娥、大陸國務院港澳辦主任夏寶龍等11人。

南海情勢還在升溫。7月4日、17日美雙航母戰鬥群兩度在南海演習。期間美卿蓬佩奧發表聲明,首度就南海爭端表態,指大陸對南海主權主張「非法」,拒絕承認陸方「九段線」主張。

7月23日,蓬佩奧選在尼克森總統圖書館發表演說,劍指中共,質疑半世紀前尼克森開啟的接觸政策,未能帶給大陸變革,彰顯川普要對北京採更強硬立場。美在台協會台北辦事處前處長包道格認為,這形同宣告美陸接觸模式結束,轉為敵對關係。

而就在7月21日,美要求大陸關閉駐休士頓總領館,隨後大陸對美以牙還牙,35年歷史的美國駐成都總領事館也在27日關閉。

前白宮國安顧問波頓曾斷言,川普都以個人連任考量,鮮少以國家利益為念。今年美國疫情大爆發,川普工作卻一團糟,導致民意優勢流失,他對大陸指責則節節升高,有意轉移注意力。對此,《紐約時報》曾說,這幫鷹派試圖將美陸關係帶向「不歸點」(point of no return),即不管明年白宮誰當家,為讓美國在本世紀地緣戰略處於有利地位,決定將美陸關係重新定位為涉及各方的系統性競爭。

分析認為,川普上台後,美國社會潛藏多年對「中國崛起」憂慮已被喚醒,現今對陸強硬是美國共和與民主兩黨共識,從《香港自治法案》乃至《台北法案》在國會兩院都是無異議過關,可見一斑。即便拜登主政,也不大可能逆勢而為;相較川普得罪一票盟邦,拜登反更可能拉攏盟國一道施壓大陸。

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