行政院會13日拍板明(110)年度中央政府總預算案,因應疫情衝擊,經濟前景不明,明年度將由公共建設、科技預算雙引擎拚內需。不過,因應疫情振興舉債,強化國家發展,預估明年累計債務未償餘額6兆1,337億元,占前三年度名目GDP平均32.6%,創蔡英文總統就任以來的新高。

蔡政府上台後,強調財政紀律,因此中央政府債務存量占GDP比例逐年下降,原本105年度時,中央債務存量占GDP比率為33%,逐年降低至108年度29.7%,今年度編列預算時,略為上升至31.3%,明年度再增加1.3個百分點。

不過,主計長朱澤民強調,距公共債務法規定上限40.6%,還有8個百分點、1.5兆元舉債空間,已在疫情嚴峻挑戰下,盡力謀求經濟發展與財政穩健平衡。朱澤民強調,「32.6%比105年度的33%還低,105年度以前最高曾到36.3%」。

110年度中央政府總預算,歲入2兆450億元,負成長2.9%,歲出2兆1,615億元,成長4%,歲入歲出差短1,165億元,另債務還本850億元(占稅課收入5.1%),尚須融資調度財源為2,015億元,以舉借債務1,915億元,及移用以前年度歲計賸餘100億元支應。

總預算債務舉借數,連同特別預算2,681億元,合共4,596億元,排除疫情特別預算後,占整體歲出總額14.7%,在流量15%上限範圍內。朱澤民表示,2,681億元特別預算舉債含前瞻基礎建設及戰機採購等。

13日的院會同時也拍板前瞻基礎建設第3期(110至111年度)特別預算案,歲出編列2,300億元,110及111年度分別編列1,241億元及1,059億元,主要包括軌道建設402億元、水環境524億元、數位444億元、城鄉建設741億元。

為點火內需產業,明年度擴大公建投資,並讓科技創新研發成長,扮演經濟成長雙引擎,公建年度預算1,324億元,加計前瞻特別預算1,041億元,合計2,365億元,連同營業與非營業特種基金2,975億元,整體規模達5,340億元,較109年度預算數增加962億元,約增22%。

至於科技預算,科技發展年度預算969億元,加計前瞻特別預算200億元,合計1,169億元,連同國防科技經費104億元、營業與非營業特種基金256億元,整體規模達1,529億元,較109年度增加27億元,約增1.8%。

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