在台灣進一步開放美豬美牛進口之際,美國也對中國開放美國肉品進口施壓。美國貿易代表署首席農業談判代表陶德(Gregg Doud)近日表示,中美正就生技作物、瘦肉精問題進行商討,這涉及美國農產品、美豬美牛之後能否真正大舉進入中國市場的關鍵。

中美今年1月簽署首階段貿易協議後,中國加速對美農產品採購與開放。外媒28日報導,針對向美方農產品開放市場,中美首階段貿易協議提到,中方需解決限制美國農產品出口的障礙,以及對美國生技產品的承諾。陶德表示,中國幾乎已兌現促進農業貿易的所有改革承諾。

陶德指出,2020年至今美國對中國農產品出口增長11%,其中豬肉出口增長31%,達紀錄最高水平,禽肉出口增長7%,雙方在肉類貿易也取得進展。但他提到,中美仍就涉及生物技術和瘦肉精問題進行討論。

推動中國開放農業市場是美方最重視的焦點之一,2017年5月中美經濟合作「百日計畫」達成的10項共識中,就包括農產品貿易、中國允許美牛進口。惟隔年7月中美貿易戰爆發,雙方關係持續惡化,有關進程幾乎停擺。

2020年1月中美貿易協議簽署後,中國加速開放與採購,2月底中方即宣布解除30月齡以上的美牛進口禁令。據陶德表示,協議裡中方承諾的促進農業貿易57項結構性改革,目前已完成50項。

然而,真正難點在於中方能否在生技產品、瘦肉精問題對美讓步。以生技產品來說,美國是全球最大的轉基因作物生產國,2019年初,中方曾批准少量美國玉米、大豆、油菜籽轉基因作物進口,但北京對生技行業生產的包括殺蟲劑、轉基因植物的開放動作緩慢,受到美方批評。

另一方面,這些年中國發生數起瘦肉精食安事件,讓民間聞瘦肉精色變,官方因此對瘦肉精殘留量採最嚴厲的「禁用」標準,但在美、加等國採用瘦肉精(如Ractopamine)卻是合法的。由於瘦肉精容易殘留在豬隻內臟,對嗜食此部位的中國人風險尤高,也成為中美談判膠著之處。

#中美 #美國 #中國 #中方 #瘦肉精