一位企業代表註冊遼寧自貿試驗區的營業執照。(新華社資料照片)
一位企業代表註冊遼寧自貿試驗區的營業執照。(新華社資料照片)
北京天竺綜合保稅區。(中新社資料照片)
北京天竺綜合保稅區。(中新社資料照片)
大陸自貿區設立時間
大陸自貿區設立時間
京、浙自貿區特色
京、浙自貿區特色

對於美國的科技封鎖,大陸正透過擴大對外開放來應對。大陸國務院於21日印發通知,一天之內增加北京、湖南、安徽3個省市的自貿區試點,同時擴大浙江自貿區的試點區域。大陸官媒分析,如此一來,對外開放區域由沿海、沿邊向內陸擴展,各個自貿區的特色也更加明確,可望刺激已經設立的自貿區創新發展,具有對外開放、對外改革的雙重作用。

21日,大陸國務院印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案,以及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知;其中,北京自貿區包括科技創新、國際商務服務、高端產業三大片區;湖南自貿區涵蓋長沙、岳陽、郴州三個片區;安徽自貿區涵蓋合肥、蕪湖、蚌埠三個城市;浙江自貿區則擴容到寧波、義烏等市。

長江經濟帶 沿線開花

大陸商務部研究院國際市場研究所副所長白明分析,新增北京、湖南、安徽自貿試驗區,一方面是新時代推進改革開放的重要戰略舉措,另一方面,這三地在科技發展方面各具特色,能夠集中體現大陸未來高端科技和高端產業發展方向,有助於帶動區域經濟轉型發展,並帶動全國其他各地自貿試驗區調結構。

經過自2013年以來的試點,大陸中央規畫的自貿區相較過去更加有特色、區隔,一改過去「建設重覆、功能重疊」的偏差。

白明指出,從產業發展角度看,上述三地在科技發展方面各具特色,能夠集中體現大陸未來高端科技和高端產業發展方向;從區域發展角度看,北京在京津冀一體化中發展條件最好,湖南連接粵港澳大灣區和長江經濟帶,安徽處於長三角區域,有利於帶動整個長三角地區自貿一體化。

「整體上看,把這三地納入自貿試驗區除了帶動區域開放和經濟發展外,還能推動全國自貿試驗區在科技發展方面脫胎換骨。」白明表示。

隨著北京、湖南、安徽自貿試驗區的增設,大陸自貿試驗區由此前的18個增至21個。

華中科技大學教授、光谷自貿研究院院長陳波也向《上海證券報》表示,除了江西外,目前整個長江經濟帶沿線的省份都成為自貿試驗區的排頭兵,大陸自由貿易試驗區的開放也已經從沿海、沿邊走向內陸,形成多點開花、多點輻射的態勢,加快了自貿區改革全面複製推廣的速度,形成了全國自貿區改革的「錦標賽」。

自貿區概念股 熱度降低

京、湘、徽自貿試驗區總體方案明確三地的戰略地位和發展目標。北京自由貿易試驗區被賦予「促進金融科技創新」的任務,擔負支持人民銀行數位貨幣研究所設立金融科技中心、建設法定數位貨幣試驗區和數位金融體系;依託人民銀行貿易金融區塊鏈平台,形成貿易金融區塊鏈標準體系,加強監管創新;建設金融科技應用場景試驗區,建立應用場景發布機制。

湖南自由貿易試驗區的發展重點則是「製造和貿易」:著力打造世界級先進製造業集群、聯通長江經濟帶和粵港澳大灣區的國際投資貿易走廊、中非經貿深度合作先行區和內陸開放新高地。

安徽自由貿易試驗區的發展重點則是高科技產業,例如合肥片區重點發展高端製造、積體電路、人工智慧、新型顯示、量子資訊、科技金融、跨境電商等產業,打造具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心引領區;蚌埠片區重點發展矽基新材料、生物基新材料、新能源等產業,打造世界級矽基和生物基製造業中心、皖北地區科技創新和開放發展引領區。

按照慣例,新獲批的自貿區所在區域相關公司都會受到市場關注,但據大陸券商表示,自貿試驗區最近幾年不斷擴圍,一些試點經驗已在全大陸多地推廣;從當前市場表現看,自貿試驗區再度擴圍,擴圍區域和試點內容並未超出市場預期,市場對自貿試驗區概念股的熱度有所降低。

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