圖為大學博覽會盛況,學生及家長忙著收集學校相關資訊。(本報資料照片)
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《私立高級中等以上學校退場條例》草案的8大重點
《私立高級中等以上學校退場條例》草案的8大重點

行政院日前通過《私立高級中等以上學校退場條例》草案,退場的私校,董事會無法拿回任何校產。專家表示,面對這樣的條例,不會有任何私校會主動思考退場問題,未來可能發展是,縮小規模而不停辦,以後會有許多比小學還小的大學。

根據草案,退場學校剩餘財產歸屬地方政府、或捐贈退場基金、中央機關或公立學校。教育部技職司長楊玉惠說,私校一旦停辦,校產就要歸公,未給董事會拿回任何校產的空間。

中華民國私立教育事業協會理事長、中國科大校長唐彥博說,草案完全沒有看到退場誘因,私校不會輕易退場。他希望在立法過程,政府應在北、中、南召開公聽會,聽聽不同聲音,訂出的法律才能符合現實需要。

校產歸公 董事會怎肯點頭

唐彥博認為,政府應提出可行措施,私校才會願意停辦。譬如,私校在停辦前,應可處理閒置校產或校地,所得一部分用來資遣老師、一部分給政府,另外還有一部分(可能是10%、20%或30%)則提撥給董事會,成為學校轉型的經費。

龍華科大校長葛自祥表示,這個條例一旦完成立法,沒有任何私校會主動去思考退場問題,屆時就是等教育部公布辦學有問題的「專案輔導學校」名單,讓他們陷入惡性循環招不到學生,再由市場機制進行自然淘汰。

招生乏力 市場機制會淘汰

不過,葛自祥認為私校不會坐以待斃,會硬撐到底。他表示,私校不想退場,要繼續存在,在現行少子化趨勢下,就是縮小規模,辦個「小而美」的學校。現在已有私立技術學院只有1個系,以後會有更多這樣的小型大學。

實踐大學前校長、大漢技術學院客座教授陳振貴表示,草案未給退場私校任何誘因,理由應該是考量當初私校都是「捐資興學」的事實,加上民間團體反對聲浪的支撐,因此在私校退場時,辦理解散、清算,賸餘財產則需歸公,一點也不回饋私校。

陳振貴說,這個條例完成立法後,教育部執法即有法源依據,屆時會公布專輔學校名單,可能退場的學校即無所遁形。未來各校如何因應圖存,則靠各自努力了。

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