全球進入對網路巨頭高壓監管的時代,大陸14日正式動刀,處罰三宗違反「反壟斷法」的收購案,直指業界巨人阿里巴巴、騰訊和順豐,意謂這些資本實力強大的網路巨頭肆意收購擴大版圖的時代已經不再。

港股阿里、騰訊14日股價尾盤急墜,分別跌2.63%、2.89%,陸股順豐開高走低收漲0.29%。

大陸國家市場監管總局14日公告,對阿里巴巴投資公司收購銀泰商業股權、閱文集團收購新麗傳媒股權、豐巢網絡收購中郵智遞股權等三起未依法申報違法實施經營者集中案,作出行政處罰,均處以人民幣(下同)50萬元的罰款。

市場監管總局指出:「互聯網行業不是反壟斷法外之地。」該機關指出,此次處罰的是三家在業界有較大影響力企業阿里巴巴、騰訊、順豐的子公司或關聯公司,不過因為要求收購企業恢復到之前的狀態,會對企業與經濟有較大影響,且三宗案件不具有排除、限制競爭效果,故沒有要求經營者恢復到集中前狀態,而處以最高規模50萬元罰款。

值得注意的是,市場監管總局也強調,這三宗案件都涉及協議控制(VIE)架構的情形,這是機關首次對此類企業實施集中行政處罰。此前11月召開的涵蓋27家網路平台的規範線上經濟秩序行政指導會也曾提及此點,不過部分企業仍持觀望態度不主動申報,相信透過此次處罰能讓經營者有更清楚的認知。

市場監管總局指出,網路行業商業模式多變,交易結構和競爭生態都很複雜,這給反壟斷執法帶來新的挑戰,所以公開處罰三業者,希望引導經營者依法申報。

這是繼市場監管總局11月公布平台經濟反壟斷新規徵求意見稿後的最新動作,此次直接對大陸市值最大的兩家網路巨頭開刀,頗有殺雞儆猴意味。市場監管總局強調對會VIE架構緊盯,將使這些現金流充沛,擅於以交叉持股方式在各領域出手收購的網企如坐針氈。

近年這些網路平台是大陸引以為傲的企業,它們助推大陸在手機應用普及與豐富程度冠絕全球,但也逐漸地這些網企快速成長,更用網路數據能力進入金融等紅線領域,讓大陸官方態度轉變,比照歐美各國採用嚴苛的反壟斷監管壓制這些網路平台。

日前中共中央政治局會議強調,要強化反壟斷和防止資本無序擴張,外界認為首先瞄準的就是進入金融領域的大型網企。外界也關注大陸政府下一步是否採取更激進措施,如像歐美般強制網企進行業務分拆。

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