中天新聞台關了之後,重頭戲才正式上演,始於52頻位之爭奪戰。猶記兩年前台灣寬頻(TBC)因與民視授權金談不攏,TBC稱沒有授權不得違法播送,將民視斷訊。不到半天,NCC就以消費者權益為由,強迫TBC復訊並重罰330萬元。52台已空頻數日,NCC卻隻字未提消費者權益,又是唱哪齣呢?

中嘉早於11月18日就提出頻位遞補申請,NCC卻沒有照原先向外界說明的「隨到隨審」,反而拖延不審,臨到頭才以業者申請不及允許空頻,原因就在於民進黨政府尚未喬好52頻位花落誰家,故寧願空頻。這是史上第一次遭NCC暗示業者空頻,由此可知,NCC根本無視消費者權益,只是拿來護航的說詞。

對綠營人士而言,執政意味著可以透過公權力無窮盡地掠奪資源。據聞某網媒人馬將入主華視,再透過占據52頻位賺進廣告費,壯大自己。華視雖有政府透過公視基金會持股超過83%,號稱公廣集團一分子卻不立法納管,形成政府實質掌控但不受監督,不官不民的怪物。更噁心的是,華視一面強化入主52頻位的正當性,另一面卻想藉NCC之手做無本生意,既能免費上架又可坐收廣告,明擺著違反《公視法》不得播送商業廣告規定,這完全是剝削商業利益餵養綠營政客。

除了華視勢力外,有線電視的海練集團也虎視眈眈。在面臨不斷下滑的收視戶數和腰斬的廣告,海練集團並未投資轉型,反而在NCC有意無意的護航下,除了保障其經營區不受競爭外,並確保其新聞台定頻於黃金區塊,甚至擴張內容大同小異的新聞台數,蠶食有線電視的殘餘價值。

綠營政商沆瀣一氣,把有線電視產業變成禁臠的作法,令人感到噁心,然而觀眾自會找到出路。52台空頻等於將原本只會收看電視的中高齡層直接升級至網路,強迫其熟悉網路語言與收視習慣。中天新聞YT這陣子增加的數十萬訂戶已跟隨中天腳步移民網路,不會再回頭收看有線電視了,外溢效果就是這星期所有新聞台的收視率跟著下滑。

最新民調顯示,近7成受訪民眾不接受空頻,而超過3成民眾要求盡速遞補其他新聞台,NCC若再閃避不審業者申請案,不僅罔顧消費者權益,更是行政怠惰,瀆職呀!

同一民調顯示,近6成民眾,不分黨派認為NCC主委呼籲給華視的做法不恰當,希望NCC將排頻權還給業者,讓個別有線電視業者自由選擇頻道,滿足當地觀眾的品味需求。(作者為元智大學資訊管理學系教授)

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