為因應全球疫情變化、美國科技制裁,以及鼓勵外資向內陸地區投資,大陸28日公布最新外商投資目錄,增加呼吸器、ECMO(葉克膜)等醫療設備器材,以及5G技術研發與應用、半導體研發與製造、互聯網應用等條目,新規將自2021年1月27日起實施。

綜合陸媒報導,大陸國家發改委、商務部28日發布「鼓勵外商投資產業目錄(2020年版)」,總計1,235條,與2019年版相比新增127條、修改88條,進一步擴大鼓勵外商投資範圍。本次目錄除了增加呼吸器、葉克膜、監護儀、PCR儀器製造等醫療設備與器材,還包括5G、半導體,以及在線教育、在線醫療、在線辦公系統開發與應用服務等。

由於大陸2019年剛公布過外商投資目錄,發改委官員對此表示,以往鼓勵類目錄的修訂周期為3~5年,本次修訂與上一版僅隔1年,主要是針對當前形勢下進一步「穩外資」的重要措施。發改委官員表示,2020年以來,新冠肺炎疫情給全球跨境投資帶來巨大衝擊,聯合國貿發會議預測2020年全球跨境投資將下降30%~40%,這讓大陸「穩外資」面臨較大壓力。

商務部官員指出,本次新目錄的主要變化之一,就是要進一步發揮外資在產業鏈、供應鏈的積極作用。例如在原材料領域,新增或修改高純電子級氫氟酸、氟化氫、高性能纖維等條目。終端產品領域則有半導體測試設備、超高清電視、呼吸器、人工智慧輔助醫療設備等,並鼓勵外資向生產性服務業如5G、區塊鏈、污水處理設施等投資。

另外,大陸並同步公布新版「中西部地區外商投資優勢產業目錄」,進一步鼓勵外資向中西部地區投資,協助當地推展開放型經濟和外向型產業。

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