美國總統拜登團隊日前已表明,拜登上任後,在國際領域,將致力於重返《巴黎氣候協議》和《伊朗核協議》,這皆在中國掌握中,針對美國重返一事,中方布局已久。這兩大協議將成為拜登與中國國家主席習近平摸索中美新局的試金石,對北京來說,只要拜登重拾這兩大協議,就能展現中美只要共同合作,就能穩定全球的形象。

2015年通過、2016年正式生效的《巴黎氣候協議》來之不易,但是川普在上台後,以恢復美國經濟之名,實為發展美國的石油、煤炭等工業而摘掉緊箍咒,2019年宣布美國退群。

大陸拚2060年 實現碳中和

世界上碳排放量排名前三是美國、中國和歐盟,在美國退出《巴黎氣候協議》後,中國順勢而起。中國國家主席習近平分別在去年9月聯合國大會與12月的「氣候雄心峰會」上強調,中國將提高自主貢獻力度,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現「碳中和」,還說中方歡迎各國支持《巴黎氣候協議》。

習近平的承諾形同中國向全世界宣告的可再生能源革命宣言,這是中國推動高質量發展、加快綠色轉型的行動,也是推動全球氣候治理的責任擔當。由於《巴黎氣候協議》規定,已發展國家必須出錢出力協助發展中國家對抗氣候變化,想必中國會極力支持美國重返

在《伊朗核協議》上,中方深耕伊朗關係許久,中國國務委員兼外長王毅去年12月21日出席伊朗核問題外長視頻會議時就強調,要推動美方早日重返全面協議,美方應儘快無條件重返協議,解除對伊及第三方實體和個人的制裁;在此基礎上,伊朗完全恢復履行核領域承諾,各方都不應為此設置任何其他條件;中方建議全面協議參與方儘快就此進行磋商,達成一致後,考慮召開協議參與方加美國的國際會議,啟動美國重返協議進程。

伊朗呼籲美國 重回核協議

除伊朗外長外,該會議有英法德俄外長與歐盟外交政策代表共同參與,從王毅談話可得知,在歡迎美方重回協議之際,中方也設下條件,就是不能替伊朗施加新條件;伊朗總統魯哈尼20日表示,如果美國重新遵守協議,伊朗也將履行協議規定的義務。

不過,獲美國國務卿提名的布林肯19日在參議院人事聽證會上說,「還不到重回伊核協議的時候,必須評估伊方是否確實履行承諾」。拜登的最終目標是在協議中加入限制伊朗飛彈項目和地區活動的內容。這方面又必須仰賴中方在美伊之間穿梭。

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