中美從貿易戰打到科技戰,行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲昨日表示,美國商會近期發表一份重要文獻,外界視為「中美關係報告」,認為中美關係脫鉤一切決策,應以資訊研析為基礎;陳冲表示,這項文獻對台灣未來思考戰略很有啟發性,建議台灣政府決策,先進行資訊研析,再做不同場景的成本效益分析,以淡化意識形態。

從歐巴馬時代的「再工業化」及「製造業回歸」開始,產業脫鉤已經開始進行,美國前總統川普任內大力推動,前國務卿龐佩歐鼓吹淨網計畫和華為事件更是箇中翹楚。

川普任內為求供應鏈自主,在戰略上孤立中國大陸,陳冲整理,美國推動8大脫鉤,包含貿易、技術、資本市場、投資、融資、教育、SWIFT、和網路脫鉤。其中最大威脅是技術、專利和SWIFT脫鉤,對大陸殺傷力雖強,美國也將付出慘痛代價。

美國商會報告也傳出SWIFT與中國大陸的數位貨幣合作,雖未證實協議真實性和詳細內容,卻顯然是減緩脫鉤衝擊的高招。

在報告中,美國商會論及脫鉤要考慮成本代價,也羅列其影響,貿易脫鉤會年損1900億美元;投資脫鉤年損資本利得250億美元;人員脫鉤則在教育;觀光脫鉤年損300億美元;至於如果減少半數直接投資,美國GDP則一次性損失5000億美元。

美國商會顯然是規勸政府,任何政策釐訂應本於Data Analysis,川普式衝動與民粹都欠缺理性,沒有考慮成本和代價,只是選舉的算計。

陳冲也依此提醒政府,台灣近來許多決策思考,大至國際經貿的整合,中至疫情管控、疫苗取得,小至稅制重新定位,都可參考美國商會的思維模式,先進行資訊研析,再做不同場景的成本效益分析,以淡化意識形態,避免川普式的答案。陳冲說,「脫鉤,可能難免,但不能與國家長遠利益脫鉤。」

中小企業理事長李育家表示,美對中國大陸的關稅未有消息說要調整,說明尚未好轉,但是基於2理由,拜登未對中國大陸說過重話或過激的言詞;大陸的態度比較傾向雙方對談,雙方關係並不像川普時期這麼的惡劣。

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