大陸全國兩會登場,有別於去年因疫情衝擊創下很多「第一次」,今年最強烈的感受就是:「恢復正常」。從召開時間、政府工作報告的結構到內容表述,舉凡兩岸、外交、經濟發展目標、對外經貿等,都回歸平穩,顯示大陸各項國家建設發展在後疫時代重新步入正軌。

大陸兩會從1985年以來,都固定在3月召開,去年因新冠疫情,35年來首次打破慣例,延到5月下旬才舉行,還罕見在大會開始前全體起立,為疫情罹難者默哀。

國家建設步入正軌

今年恢復到3月舉行,會前新華社等官媒就大力宣傳,稱兩會如期召開,「彰顯抗疫成就和百年大黨的卓越領導力」,也呼應中共今年要舉行建黨百年慶典的主旋律。

從高頻字來檢視,去年的報告,疫情、防疫等字眼共出現44次;今年報告則出現25次,其中有12次是在回顧2020年時提到;5日李克強還宣布「不再發行抗疫特別國債」,都反映大陸要從疫情泥沼中走出來,回到正常步調。

去年因疫情,第一次沒有提出GDP增長目標,今年恢復設定目標,定在6%以上;在對外經貿方面,去年重在擴大內需,穩住外貿基本盤,今年訂下許多大目標,包括推動RCEP儘早生效實施、中歐投資協定簽署、加快中日韓自貿協定談判、積極考慮加入CPTPP等。

再看兩岸表述,去年的政府工作報告(初稿)一開始因未提「九二共識」、「和平」等關鍵字,引起台灣議論,最終在閉幕日審議報告時才補充進「在九二共識基礎上推動兩岸關係和平發展」。今年,九二共識、一中原則、反對台獨等表述,該有的都有,不多不少不意外。

外交追求和平穩定

外交表述,去年呼籲各國應攜手應對公衛危機,強調要「維護以聯合國為核心的國際體系」,有向美國喊話的意味;今年堅持「獨立自主的和平外交政策」、「願同所有國家在相互尊重、平等互利基礎上和平共處、共同發展」,畢竟今年恰逢中共建黨百年、十四五開局、明年初又要迎接北京冬奧,大陸需要一個和平穩定的外部環境。通篇報告以穩為基調,全文1萬6千多字,「穩」字就出現64次。

今年蔡英文總統的元旦談話,「如常生活」獲得共鳴;同理,從大陸今年的兩會來看,除了仍需戴口罩外,一切也都回到了生活常軌。

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