屏東縣潮州鎮公所去年開始實施每胎1萬元的生育補助,至今年一月滿1周年,檢視政策成果相當不錯,去年出生嬰兒數比前年增加了36.4%。鎮公所認為,增加1萬元補助不會讓父母多生1個孩子,但會提高父母在潮州報戶口的意願。

漲幅為屏東鄉鎮之冠

根據資料,潮州鎮2019年嬰兒出生數206人,2020年281人共增加75人,成長了36.4%,成長幅度為屏東縣各鄉鎮市之冠,讓鎮公所也嚇一跳,認為是去年1月推出生育補助的關係,讓父母願意把新生兒戶籍留在潮州。

鎮公所規定,新生兒的父母其中一方設籍在潮州鎮滿1年以上,或曾設籍潮州滿5年以上,遷出後再遷入滿6個月,即可申請每胎1萬元的生育補助。主祕王建元說,這個金額在屏東縣各鄉鎮中算中上,沒想到創造這麼好的效果。

地方上演嬰兒爭奪戰

他說,潮州已具「先天優勢」,除了是屏中地區的商業、經濟中心外,這幾年包括鐵路高架化、台鐵機廠等重大建設,讓交通更發達也增加就業機會。雖然如此,潮州的出生率卻一直無法提升,2019年甚至還創下千分之3.82的最低紀錄。

他認為,先天優勢加上生育補助,便能提高父母在潮州報戶口的意願。統計數字也應證,去年設籍潮州的新生兒,僅1成是父母兩人都設籍潮州,9成是父母其中一人設籍,顯然成功從其他鄉鎮「搶」到新生兒設籍。

不過屏東縣20年來人口不斷下滑,長期「生不如死」,死亡率至今已是出生率的近1倍。屏東縣屬偏鄉,要與其他縣市爭奪新生兒已十分吃力,各鄉鎮又要在有限的新生兒中「紅海競爭」,只能從提高補助金下手。

目前屏東縣33鄉鎮市,僅內埔鄉沒有生育補助;恆春鎮因有核三廠回饋金,里港鄉有砂石回饋金,生育補助在屏東縣堪稱最優,在這場「嬰兒爭奪戰」中最具銀彈優勢。

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