楊金龍：磋商三招爭取豁免懲罰

中央銀行總裁楊金龍11日赴立法院財政委員會業務報告，針對立委質詢台灣若被美國列入匯率操縱國的衝擊，他表示，短期內不會有立即的影響，因為列入匯率操縱國後，接下來的談判、磋商及觀察期至少需費時一、二年，期間央行也會針對三大理由爭取豁免貿易懲罰。

楊金龍指出，根據美國財政部檢視匯率操縱國的三項標準，去年台灣將觸及對美貿易出超逾200億美元、經常帳順差對GDP比率逾2％、淨買匯對GDP比率逾2％，「有可能被列入（操縱國），但會先進行雙方磋商，立即上不會有影響」。

他指出，央行將以三大理由進行磋商：一是台灣對美國出超擴大到200億美元以上，主要是中美貿易衝突的轉單效應；二是疫情商機下，台灣資通訊出口到美國，「都是美國需要的」，絕非來自匯率因素，屬於商品需求的問題；三是美國QE（量化寬鬆）金額太龐大，資金外溢至全球，雖然「他們（Fed）也是在盡責」，卻對台灣的金融穩定造成很大的威脅。

楊金龍直言：「美國的QE是我們的挑戰」，央行穩定市場是法定職責所在，「兩邊的立場都是為了盡責」。

他進一步表示，中美貿易衝突及疫情兩大事件後，全球金融市已有改變，美國原來的匯率操縱國三項指標，已不符合目前的情勢變化，「美國應該思考一下（做調整），現在屬於非常時期，跟以往的普通時期並不一樣」。

楊金龍強調，面對貿易帳失衡問題，無法單靠匯率調整來解決，隨著全球價值鏈興起，以中間財出口為主的國家（如台灣），匯率對貿易的影響弱化。且跨境資本移動，已成為決定匯率的主要因素，若要以匯率做為貿易失衡的調整工具，將會更加困難。

楊金龍說，央行長期以來與美國財政部都保持暢通的溝通管道，以利彼此了解各國不同狀況，「以前每年至少有兩次面對面溝通，現在因為疫情，改用視訊或電話溝通」。

新台幣11日升值8.5分，以28.241元的逾23年半新高價作收，單日升幅創逾三個月最大。