美國聯邦傳播委員會(FCC)下屬的「公共和國土安全局」於美東時間12日發布聲明,點名包括華為、中興在內的5家中國公司的通信設備和服務對美國國家安全構成威脅。此外,美國商務部本周修訂了對華為出售產品的許可證,進一步限制相關企業向華為提供產品。

被FCC列入黑名單的5家中國公司包括:華為(Huawei)、中興通訊(ZTE)、海能達(Hytera)、杭州海康威視(Hikvision)及大華科技(Dahua Technology)。聲明指出,這些公司生產的電信設備和服務對美國國家安全和公民安全帶來「不可接受的風險」。

美國之音VOA報導,FCC「公共和國土安全局」的代理主席羅森沃塞爾(Jessica Rosenworcel)在聲明中說,這份名單是朝著「恢復對美國通信網路的信任邁出的一大步」。她說:「這份清單提供了有意義的指導,將確保隨著下一代網路在全國各地的建立,它們不會重蹈覆轍,也不會使用對美國國家安全或美國人民安全構成威脅的設備或服務。」

香港《南華早報》稱,根據2019年《安全和可信通信網路法案》,清單涵蓋範圍將包括目標實體的子公司和附屬公司。不過,羅森沃塞爾並未詳細說明會對這些公司採取哪些措施。

美商務部升級華為禁令

此外,美國商務部於本周修訂了向中國華為公司出售產品的許可證,進一步限制了相關企業向華為提供可用於5G設備的產品。報導還說,這些規定更明確地禁止向華為的5G設備供應半導體、天線和電池等零組件,讓供應商獲得的出口許可標準更加統一。

拜登政府強化強硬立場

這一系列新行動似乎表明拜登政府正在強化對華為出口的強硬立場。去年6月30日,川普政府曾對華為和中興做出了類似的決定,當時FCC宣布將這2家中企認定為「國家安全威脅」,此舉意味著美國公司將被禁止利用83億美元的政府資金從這2家企業購買設備。華為隨即表示抗議,要求FCC重新考慮該決定。去年12月,申請遭拒絕。

同樣是去年12月,FCC另立新規,要求美國運營商「拆除並更換」中興和華為設備,並為此設立了一個「補償項目」。

今年2月8日,華為向位於路易斯安那州的美國聯邦第五巡迴上訴法院提起訴訟,要求FCC撤銷將其列為「國家安全威脅」的決定,並允許其在中國出售價值數十億美元的設備,包括5G技術。華為指控,FCC的命令「超出了權限、違反美國聯邦法律和憲法,屬於武斷、任意和濫用自由裁量權的行為」。

據路透看到的一份美國商務部文件顯示,今年1月,川普政府拒絕了116份許可證申請,這些許可證涉及的交易總額共計約1190億美元,他只批准了4份涉及金額約2000萬美元的許可。

中方反嗆濫用國家力量

中國方面12日就美國針對華為的新限制作出回應。外交部發言人趙立堅說,美國是在泛化國家安全概念、濫用國家力量,「不擇手段」打壓中國高科技企業,嚴重違反了市場經濟和公平競爭原則。

趙立堅指責,「事實一再表明,美國是一個不可靠、沒有可信度的國家。」這種做法不僅損害中國企業的合法權益,也損害美國和其他國家企業的利益,將嚴重干擾兩國乃至全球正常的科技交流和貿易往來,對全球產業鏈、供應鏈造成破壞。

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