中美2+2高層會談18日登場前夕,大陸國關學者從美方出席人士、會談地點及意義等面向列舉5大看點,包括點出白宮國安顧問蘇利文形同美國總統拜登特使,凸顯美方側重從外交與安全層次推動中美關係;而選在兩國中間地帶─阿拉斯加州安克拉治開會,也體現雙方相向而行的期待。該會談也可望為未來中美元首對話進一步「探路」。

從成員分析 釐清誤判為重點

大陸《新京報》報導,中共中央政治局委員、中央外事委辦公室主任楊潔篪,外長王毅將與美國國務卿布林肯、蘇利文於3月18日至19日舉行會談。中國社科院美國所研究員劉衛東指出,不同於美國與盟友國家通常是「外長+防長」的「2+2」機制,美方此次派蘇利文出席,可見會談主要著重在外交和安全方面建立溝通交流管道。

「當前首要任務還是從外交戰略層次推動中美關係。」北京大學國際關係學院美國研究中心主任王勇認為,現在最重要的是釐清中美雙方的誤解誤判,條件成熟後,才能展開務實合作。而蘇利文則有作為拜登「特使」來參加對話的意味。

選安克拉治 位華府北京中間

此外,會談地點選在安克拉治,劉衛東表明,安克拉治恰好處於中國與美國之間的中間地帶,屬於美國領土,但又不在美國本土,政治敏感性較低。過往中美沒有在第三方國家舉行會談傳統,選擇兩國的中間地帶比較合適,這也體現中美雙方為共同目標「相向而行」的期待。

談及此次會談,王勇強調,這場會談本身就釋放出「積極信號」,如果中美都沒有交流誠意,就沒有必要安排如此高級別對話。劉衛東認為,中美仍有很大合作空間,包括共同抗擊新冠疫情、應對氣候變化以及是否恢復中美間中斷的交流機制,這些都是可能提及的話題。

代表同盟利益對話 施壓大陸

劉衛東也說,這場對話就為化解中美間的誤解提供溝通管道,主要意義在於為兩國重新交流「打開了局面」。這場對話也為未來的中美關係「探路」,今後兩國元首是透過國事訪問方式會晤,還是在多邊場合完成會晤,都要以此為前提。

至於會談時間為何選在布林肯出訪日韓後,劉衛東認為,這顯示美方優先對待盟友,代表著同盟廣泛利益來與中國對話,目的也是想給中方施壓。

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