美國務卿、防長訪日韓議程
美國務卿、防長訪日韓議程

美國國務卿布林肯與國防部長奧斯汀抵日訪問,16日將在東京與日本外相及防衛相舉行「2+2」會談。前夕,布、奧兩人特別聯名投書《華盛頓郵報》,形容友邦和夥伴是美國的「戰力加乘因子」(force multipliers),他們此行即旨在重振聯盟關係,藉以反擊中國的挑釁及威脅。布林肯前一天也稱台灣為「民主夥伴」,呼籲台灣南美洲友邦巴拉圭與之合作,共同對抗疫情。

形容美夥伴 是戰力加乘因子

布、奧在華郵的投書題為〈夥伴關係是美國在全世界的『戰力加乘因子』〉,文中指出,沒有國家擁有像美國這種聯盟和夥伴網絡,忽略這些關係將是莫大「戰略失誤」。兩人寫道:「當我們必須反擊中國的挑釁及威脅時,集結起來的力量能使我們更壯大。」

美日皆對台海情勢 表示憂慮

兩人並舉例說,「中國在新疆和西藏侵犯人權、有系統地蠶食香港自治、暗中破壞台灣民主,或違反國際法在南海聲索海洋主權。我們團結起來,將能向中國究責。」布、奧說,這是他們本周要在亞洲地區傳達,乃至持續在全世界傳達的訊息。奧斯丁13日也曾談到此次首度訪亞,是為了促進與美國盟友的軍事合作,打造對中國「可信威懾」。

另外,布林肯14日與巴拉圭總統阿布鐸通話,敦促巴方與台灣合作對抗疫情。美國國務院在聲明中說,「國務卿強調了繼續與地區和世界民主國家和夥伴們、包括與台灣合作的重要性。」巴拉圭是台灣在南美洲唯一邦交國。美國憂慮中國不斷在這一地區擴大影響力並排擠台灣,去年3月時任美國總統川普簽署了《台北法》,其中就要求行政部門協助台灣鞏固邦交國。

16日,布林肯和奧斯汀將與日本外相茂木敏充、防衛相岸信夫舉行「2+2」會談。被視為「親台派」的岸信夫13日在一場視訊會議上,曾對台灣的安保環境表達憂慮,稱台海的軍事平衡正不斷對中國方面有利方向變化。身為防衛大臣發言觸及台灣情勢,日媒認為實屬罕例。

將會中國外長 聚焦台灣議題

美國國務院14日發布了題為《重申美日同盟牢不可破》的文件,表示美日將共同「對抗中國在亞洲和世界各地的挑釁」,再次強調尖閣諸島(釣魚島列嶼)是規定美國防衛義務的《日美安全保障條約》第5條的適用對象。文件指出「美國對日本防衛的參與是絕對的」,展示了深化美日同盟的決心。

布林肯與奧斯汀走訪日韓後,18日將和國安顧問蘇利文在阿拉斯加州安克拉治,與中共中央政治局委員楊潔篪及國務委員兼外交部長王毅舉行「2+2」對話。除了美中經貿問題,南海和台灣議題也會是對話焦點。

布林肯10日在眾議院答詢時稱呼台灣是「國家」(country),引起外界議論。澳大利亞國立大學亞太學院講師宋文笛向BBC中文分析說,布林肯可能是「有意口誤」,藉此在美中高層會談前夕試探北京的反應。

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