拜登政府上台後的首次中美貿易談判,可能不久後展開。在此之前,雙方頻頻釋出風向球。美國貿易代表戴琪12日直接點名批評,稱中國若不願遵守國際貿易規則,美國將採取必要措施,以創造公平競爭環境。中國方面,則傳出首席談判代表可能陣前換帥,由國務院副總理胡春華接替劉鶴,但中國商務部13日否認此事。

綜合外媒報導,戴琪出席美國參議院財政委員會的聽證會時表示,中國的脅迫和不平等貿易為美國勞工帶來傷害,不僅破壞多邊體制,也侵犯基本人權。美國將在必要時,對中國採取具體強迫措施,使其遵守國際規範。

戴琪表示,為應對中國貿易問題,美國總統拜登正尋求與歐盟和英國進行合作,在此之前,尚須解決美國飛機製造商波音(Boeing)以及歐洲空中巴士(Airbus)十餘年以來的競爭補貼爭端。

美國計畫聯手國際盟友,針對中國引發的鋼鐵、鋁業和太陽能等產能過剩問題進行建設性討論。此外,拜登政府將偕私營部門和相關合作夥伴,加強並擴大全球疫苗製造和分銷,包括疫苗原料廣泛普及。

戴琪於5月初曾表示,預期在近期與中國正式會談,評估中美第一階段貿易協議,會談結果也將影響美國對中國進口商品徵收高額關稅的政策。時隔一周她再度喊話,內容更擴及盟友與產業,顯示美國正緊鑼密鼓布局談判和準備籌碼。

華爾街日報引述消息人士指出,中國有意以副總理胡春華接替劉鶴執掌中美經濟對話事務,但消息一出,隨即遭中國商務部發言人高峰出面澄清否認。

美國之音引述哈佛大學費正清中國研究中心學者陸伯彬指出,美國前總統川普過度關注貿易赤字,掀起中美貿易戰,卻忽略其他影響。戴琪的對中方針則將反映拜登政府未來的政策目標,其對中國經濟結構性改革關注更甚。

美國國會同樣馬不停蹄,繼4月通過對抗中國的「戰略競爭法案」,12日再通過「無盡前沿法案」。美國計畫五年內加強投資美國基礎和先進技術研發實力,建立供應鏈危機應對計畫,解決半導體晶片短缺引發的汽車生產問題,防堵中國透過訊息戰等途徑滲透美國社會。

參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示,這項法案將讓美國擊敗中國等國家,創造更多高薪就業機會,改善經濟和國家安全。

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