世界主要強權在「後疫情時代」開啟的國際疫苗外交戰,正在台灣真實地上演!繼日本援台124萬劑AZ疫苗之後,美國加碼捐助的250萬劑莫德納疫苗昨天運抵台灣。在疫情風暴持續三級警戒之際,美日相挺抗疫,雖然展現台美、台日的傳統友誼,卻也暴露蔡英文政府在國際疫苗採購不力、執意護航國產疫苗、防疫策略頻頻失控等公衛政策危機。

美日快速地在國際疫苗外交領域做出決斷,並對防疫失控、疫苗短缺的台灣率先採取緊急援助,主要驅動力應是來自6月中旬剛在英國落幕的七大工業國集團(G7)領袖峰會,美英日領袖表達了將援助疫苗給中低收入國家的政策宣示,而G7領袖迅速採取疫苗援助行動,則是受到中國近來在國際社會已援助超過3億5000萬劑疫苗的刺激與影響。

疫苗是用來救命的,更是保護台灣人民生命財產的終極武器!但國際外交的現實是,疫苗是政治的,更是大國開展地緣政治較量的工具。原來被視為「防疫模範生」的台灣與越南,受這波疫情影響較大,即成為美日疫苗特別援助的重要戰略夥伴,美日行動雖是沒有前提條件的援助,但背後隱含的卻是中美日等強權開展國際疫苗外交戰的策略攻防。

政治掛帥傷亡慘 太悲哀

越來越多的事證顯示,從去年全球疫情爆發以來,立法院編列了數百億元的疫苗採購預算,但悲哀的是,今年5月疫情大爆發,超前部署破功、公衛體系崩塌、確診死亡案例超過500餘人,傷亡慘重的根源正是防疫指揮中心驕縱自滿、政治掛帥的防疫心態,導致台灣遭遇歷史性的公共衛生災難,至今竟只能依靠美日疫苗援助,暫時撐住防疫局面。

美日救援的疫苗,只是救急,無法救窮,解決當前防疫危機的根本之道,應是強化專業防疫策略,以及國際疫苗採購、國產疫苗科學研發,齊頭並進,最少必須備足3000萬劑疫苗,才能確保台灣的防疫安全網。中央指揮中心迄今對中央與地方防疫措施的整合、入境快篩普篩作業的遲緩、疫苗施打對象的分類、社會總體資源的調度等等,都還處在紛爭不絕的局面。

阻中國疫苗議題 極不智

同時,在反中路線的政治指引下,儘管中國科興、國藥疫苗,都已獲得世衛組織認證的EUA,但蔡政府禁止中國疫苗輸入台灣,即使上海復星代理的BNT,民間企業計畫專案申請進口捐贈,依然面臨層層關卡與重重困難。其實,從科學防疫的角度來看,大陸疫苗進口的議題,有世衛的認證、有科學的依據、有人民生命權的訴求,還有兩岸恢復協商的戰略意義,應屬國安層次的重要議題,輕易阻絕,極為不智。

前監委吳豐山曾倡議,台灣曾援助美國醫療口罩、汶川地震、福島地震,如今他們有意回饋疫苗,有來有往,台灣理應樂意接受。智庫學界也有建言,不需「九二共識」前提的疫苗,為何不接受?疫苗是不該有政治的,但在國際現實與兩岸對峙的環境下,台灣的防疫受到太多政治的干擾、非理性的指引,導致各方看待防疫,南轅北轍,貽誤時機。

台灣防疫安全網 快補漏

疫苗短缺,仍是台灣防疫安全網所面臨的最大危機,也是下波變種病毒攻擊的破口。美國慷慨援助250萬劑莫德納,對台灣如大旱望雲霓的及時雨,只能稍解燃眉之急,無法確保台灣安全。在國際疫苗外交戰的較量過程,美日藉由疫苗援助進一步深化台美、台日關係,並彰顯台灣反中抗中的戰略地位,對兩岸關係發展勢必將產生連動效應,同時,抗疫形象持續滑落的蔡政府,或可藉此轉移民意對採購疫苗不力的批評聲浪了。

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