去年監察院提出《人權會職權行使法》草案,送立院討論後遭綠委質疑「擴權」、「違反權力分立」,監察院隨即把該草案及監察法26條草案一併撤回,由於人權會期盼比照審計部,設定為監察院「內」的獨立機關,這點和民進黨所認知的定位有所不同,至今過了半年,仍靜悄悄尚未有進一步動作。

蔡英文總統於去年8月1日為人權會揭牌時,公開宣示台灣終於設立符合聯合國「巴黎原則」的獨立人權機構。人權會副主委高涌誠表示,撇開法理部分,人權會被認為是獨立機關,這也是多數監委的想法。

因此,監察院去年提出《人權會職權行使法》草案送立院審查,本來有望在司法法制委員會討論,但當時民進黨團總召柯建銘站出來質疑擴權、違反權力分立,於是急喊卡暫緩,監察院今年初撤回該草案。

據了解,人權會之所以期盼另立《人權會職權行使法》,而非訂在《監察法》內,是因為期許人權會能成為真正的獨立機關,比照審計部成為監察院「內」的機關,而非監察院「下」的機關,目前人權會有共識應先做出成績,才有利基點可以說服大眾。

監委王幼玲說,先前討論《人權會職權行使法》草案時被曲解得太厲害,目前事緩則圓,即便沒有職權行使法,相關工作仍持續進行,且戰且走,人權會先累積成果,讓外界知道人權會的功能,之後才能找出因缺乏法源依據所導致的影響,進而更有立法的說服力。

據悉,為了確認運作方式,人權會日前提出相關作業要點,欲釐清人權會與監委的派案調查等職權分際,經法規委員會討論,出現質疑聲音,認為在缺乏職權行使法的前提下,不該直接設置作業要點,因而暫緩研議。

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