美國常務副國卿雪蔓昨展開一連兩天訪中行,而這也標誌拉開美國新一波「天下圍中」的序幕。雪蔓此行或許是為尋求北京在朝核議題上的合作,但美國務卿布林肯緊接訪問印度、防長奧斯汀訪問菲律賓、越南,背後圍堵中國意味則不言可喻。美國對中國「和戰兩手」,一方面以談逼和,一方面以戰逼談,在東北亞盼與中國手拉手,卻試圖在東南亞、印太地區大挖北京後院牆角。

正當各界關切雪蔓訪中之際,美國這邊卻是馬不停蹄,緊接著1周內接連派出布林肯與奧斯汀分別造訪印度,新加坡、越南與菲律賓,對中國擺出「和戰兩手」的態勢明顯。

按美方說法,雪蔓是為建立美中高層溝通管道,而非打造反中聯盟而來,這句話在北京看來很可能是「三分真七分假」,畢竟橫亙在中美之間的台海議題,在此次會談中就算沒有撕破臉,也必然是雞同鴨講。但不可諱言,在朝核議題上,至少到目前為止,拜登政府仍在尋求北京合作態度,從之前白宮認可中國在朝核議題可發揮關鍵作用影響力的言論,足可見之。

儘管希望在朝核議題上與中國手拉手,但美國並未放棄與北京「競爭」的立場。布林肯27日將啟程訪問印度,屆時也將與印度總理莫迪等會談,預料也將觸及今年下半年可能成行的「美日印澳四方安全對話」(QUAD),這當然是劍指中國。這也符合拜登政府一貫立場:試圖以多邊方式來維持國際秩序。

但更令北京頭痛的或許是奧斯汀訪問菲律賓、越南等國行程。中印矛盾、龍象不和,北京心裡早有數,對印度可謂「不期不待」。但菲律賓、越南可就不同,直接牽涉的是南海主權紛爭;奧斯汀訪問菲、越,很明顯就是希望提升美菲、美越軍事合作,挑動兩國與北京的南海心結,特別是菲國明年將大選,能否扭轉菲國近年親中態度,對拜登政府來說,十分關鍵。

當然,北京自身就是「和戰兩手」策略的箇中老手,不至於看不出拜登政府的盤算。「你有張良計,我有過牆梯」,今年3月的中美高層戰略對話,楊潔篪一番中國人不吃美國這一套,即可看出中國基本上已對美國不抱期待,更不可能求和放低姿態。而眼下對北京來說,與其去關切雪蔓葫蘆裡賣什麼藥,恐怕還不如關注菲律賓、越南的未來動向。

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