當沖降稅即將在今年底到期,是否延長引發各界關注。國發會主委、政委龔明鑫本周將邀集金管會、財政部協商當沖降稅優惠延長案,據了解,在金管會主張延長5年,財政部評估不延長或採折衷延長方案,未來行政院可望採取折衷方案,傾向延長3年。

占比4成 維持交易熱度

一般證交稅為千分之3,自2017年開始實施當沖證交稅減半措施,降為千分之1.5,這項優惠即將在今年底到期,金管會已向財政部提案,當沖降稅延長5年,維持台股的交易熱度。

財政部官員表示,當沖降稅是否延長的修法程序是,部會之間先行討論凝聚共識,再送行政院通過、送立法院審查。

外界之所以關心當沖降稅是否延長,官員認為,主要是券商擔心,如果現在還不修正法規的話,年底之前立法院恐怕無法完成修法,當沖降稅減半政策無法延續。不過,官員指出,實際上部分法規修正的預告期不一定要滿2個月,加上行政院通過之後,可列優先法案立法院優先排審,趕在年底之前完成。

據證交所統計,昨(16)日當沖交戶數13.3萬戶,總交易金額2932.2億元,占總市場比率為43.6%,顯示當沖已經在交易市場相當普遍。

考量稅制研擬縮短年限

財政部官員表示,當沖交易量占總交易量在3到4成之間,當沖證交稅收實際占證交稅收也差不多,大約在3成左右。

據了解,財政部在不延長、延長5年以下多種版本評估,官員認為,當沖降稅若再延長5年合計實施年限就達10年,幾乎已經到常態化,基於考量要符合《納稅者權利保護法》及《財政紀律法》精神,即使要延長也傾向縮短年限,延長期限在5年以下。金管會昨日則回應,後續基於協助立場,會持續提供所需資料做為參考。

學者憂系統性風險攀升

政大財政系教授陳國樑指出,證交稅的未來應進一步思考,但在既有架構下,不論就稅收目的或政策目的,當沖租稅優惠已是懸空而立,毫無支撐。不僅如此,今股市現場當沖交易屢屢突破五成,有些個股當沖比重甚至高達八、九成;在當沖交易比重已使整體金融市場系統性風險攀升的情形下,繼續以租稅優惠鼓勵當沖交易,不啻引火自焚、自取滅亡。

隨股市交易量放大,參與投資人數增加,投資人若操作未有風險意識,違約交割金額就會上升。對此金管會也已經請證交所研議機制,強化券商事前風險管理,以降低投資人違約交割。

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