基礎社保、企業年金、商業保險一直被視作大陸養老體系的三大支柱。據《中國保險業可持續發展報告(2021)》顯示,2025年如果個人商業養老保險存量資產達到6兆元(人民幣,下同),將成為大陸養老保障體系的重要組成,在「三支柱」的作用將超過由企業、職業年金組成的第二支柱。
但就現況來說,大陸銀保監會辦公廳副主任毛奉君曾撰文表示,目前可用於養老金融的資金規模高達160兆元,可轉換為長期養老資金的金融資產龐大。但真正具備長期、穩健、價值投資等養老特徵的個人養老金融產品供給卻嚴重不足。
從今年3月時,大陸監管部門就已考慮設立國民養老保險公司,作為現有養老保險體系的補充。直至近日中國保險行業協會發布《關於擬設立國民養老保險股份有限公司有關情況的信息披露公告》顯示,包含國有6大行在內的工銀、農銀、中銀、建信、交銀理財公司等17家企業,擬合資設立國民養老保險股份公司。消息一出也引發資本市場的無限遐想,預料將帶來大量長期資金與金融商品的龐大契機。
該《公告》顯示,國民養老保險公司的業務範圍,將包括商業養老計畫管理業務;受託管理委託人委託、以養老保障為目的的人民幣與外幣資金;團體養老保險及年金業務,以及個人養老保險及年金業務等。
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