中國申請加入的CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),是迄今為止全球最高水準的經貿自由機制。中國綜合開發研究院自貿創新中心主任余宗良接受本報訪問時表示,中國要「入群」加入CPTPP,將接受既定規則,必須做好準備接受各方已經達成的協定,「這意味著中國必將透過更大程度的開放,倒逼全面深化改革。」

面臨高標準國際經貿規則

余宗良表示,CPTPP涵蓋貿易和投資的所有領域,最重要的是涉及邊境內的去主權化規則。一是「服務貿易和貨物貿易」並舉的雙重開放。涵蓋金融、數字貿易、電信、現代物流、文化教育、醫療、自然人流動等等。不僅有市場、貿易等問題,還有投資內容。

二是「邊境開放和邊境內開放」的深度開放。降低關稅和非關稅壁壘等市場准入方面,即「邊境開放」。同時從「邊境」走向「邊境內」,涉及技術標準、環境保護、智慧財產權、勞工、安全衛生、競爭性中性、國有企業、爭端解決機制等等。

余宗良指出,面向CPTPP高標準的國際經貿規則,不但要在邊境措施上放開,打通投資自由、貿易自由、資金自由、數據自由、人才自由等幾個要素便利化的流動阻礙,而且在邊境內措施上放開,針對環境、勞工、國有企業、政府採購等領域進行改革,促進國內國際暢通循環,不斷加強規則中性的壓力測試。

有助推動亞太經濟一體化

此外,針對中國申請加入CPTPP之際,美國、英國、澳洲三國宣布AUKUS防務協議,兩者是否有關?對此,中國外交部發言人趙立堅17日在例行記者會中回應,彼此毫無關聯,「不過大家也可以看出,中國推動的都是經濟合作和經濟地區一體化建設,而美國推動的都是戰爭和破壞。」

他透露,一年來,中方根據CPTPP有關規定,與各成員進行了非正式接觸,在對CPTPP協定條款進行全面研究、評估的基礎上,中方已提交正式申請加入CPTPP的書面信函。

趙立堅強調,在RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)達成的基礎上,中方加入CPTPP有利於推動亞太區域經濟一體化進程,也有利於促進全球疫後經濟復甦、貿易發展和投資增長。

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