美國總統拜登上任以來,積極重返國際活動,以防堵中國日益擴張的勢力。拜登於當地時間27日出席東協主辦的東亞峰會時宣布,將開始與印度-太平洋地區的夥伴,就建立一個區域經濟框架展開會談。

東亞峰會由泛東亞地區16個國家領導人參加的國際會議,一般是緊接著東協峰會之後舉辦,東協是該會議的主辦者。拜登此次出席該會議,是美國元首睽違四年之後再度與會,也展現拜登政府積極拉攏東亞盟友來抗衡中國的意圖。

拜登以視訊出席會議時表示,美國將開始與印度—太平洋地區的夥伴,展開建立區域經濟框架的會談。他並預告,後續將親自訪問東協成員國。

白宮聲明指出,拜登提及的框架將圍繞貿易便利化、數位經濟與技術標準、供應鏈韌性、脫減與清潔能源、基礎設施、勞工標準以及其他共同關心的領域等。路透引述美國高級官員透露,這項新推出的倡議將不會採取貿易協議形式。

分析人士認為,拜登與東協領導人進行會晤,顯示美國政府聯合盟友共同對抗中國的行動。另一方面,東協成員國也想了解美國政府在貿易、投資和基礎設施建設方面的規劃,以及共同防疫的具體措施。

在台灣問題上,拜登在峰會中重申美國對台承諾「堅如磐石」,並對中國的脅迫行動表示嚴重關切。拜登表示,美國將與東南亞國家一起捍衛海洋自由和民主,他形容中國對台灣的行動具「脅迫性」,威脅和平與穩定。

中國近來積極推動區域全面經濟夥伴協定(RCEP)生效,又在日前正式申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)。路透引述消息表示,東協各國與中國的經濟合作逐漸深化之際,美國與東協成員國缺乏經濟聯繫,將成為美中之間的重大差距。

中國方面,中國國務院總理李克強同日出席東亞峰會時,則聚焦在南海議題。他表示,維護南海和平穩定、維護南海航行和飛越自由,符合各方共同利益,在中國和東協國家共同努力下,南海局勢整體保持穩定。隨後,李克強出席東協與中日韓領導人會議強調,要加緊推動RCEP盡早生效。外媒報導,中國國家主席習近平亦將於11月與東協領導人舉行特別視訊峰會,深化與東協國家的交流合作。

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