美國國防部11月29日發布廣受關注的2021年《全球態勢評估》(Global Posture Review,簡稱GPR)。官員表示,這份報告注重印太地區軍力部署的調整,以應對中國「步步緊逼的挑戰」。其具體措施包括,提升美軍可以在澳洲和包括關島等西太平洋島嶼使用的軍事設施,新增美國向澳洲輪派部署戰鬥機和轟炸機,以及增建後勤補給設施等。

新版GPR 減少其他戰區部署

在長達數個月的研究、分析,並與美國國務院等多個部門以及全球各地盟友與夥伴的協調後,五角大廈宣布完成拜登政府上任後的首份GPR,報告近日獲拜登總統批准。五角大廈官員說,新版GPR提出減少在其他戰區的部署,將更多軍事資源部署於印太地區,這與國防部長奧斯汀聚焦中國並視其為「步步緊逼的挑戰」一致。

美國國防部負責政策事務的副次長卡琳(Mara Karlin)在記者會上表示,GPR得出的一個結論是,美國將「加強與地區盟友和夥伴們的合作,推進各項措施以增進地區穩定,遏阻中國潛在的軍事侵略和朝鮮的威脅。」

加強防範俄 打擊恐怖勢力

卡琳舉例說,「在澳洲,你會看到戰鬥機和轟炸機的最新部署,你會看到地面部隊訓練和加強後勤合作,在更廣泛的印太地區,你會看到,在(美國位於西太平洋的屬地)關島、北馬里亞納群島(首府塞班)和澳洲,一系列基礎設施得到改善。」

GPR報告又提出加強對俄羅斯的嚇阻力,確保北約組織(NATO)部隊更有效運作,並在美軍撤出阿富汗後,繼續利用在伊拉克及敘利亞的軍事存在,加強打擊極端組織「伊斯蘭國」(IS)等在中東的恐怖勢力。五角大廈官員還稱,這份GPR主張美國以外交為先應對全球安全挑戰,並為負責任地使用軍力做出明智的選擇。

評估未提及與台灣進行合作

卡琳被問到,這份評估是否提到加強與台灣的軍事合作。她答稱無可奉告,表示美國正繼續與印太地區的盟友和夥伴們,就加強協調和擴大使用當地的軍事設施展開磋商,但她不願對GPR中的有關敘述做更多說明。

在北京,中國外交部發言人趙立堅30日回應稱,美國軍方有關報告充分暴露了美方將印太軍事化,不遺餘力圍堵、遏制中國的真實意圖。中方堅決反對美方將「中國威脅論」作為增加軍費、擴張軍力、維護軍事霸權的藉口,美方應摒棄製造假想敵的冷戰思維,停止威脅國際和平與安全的言行。

五角大廈公布的GPR報告為非機密版本,官員指詳細內容將保持機密,以免向敵方洩露重要計畫。GPR報告並將為五角大廈起草下個國防戰略提供資訊。

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