大陸國務院12日公布《「十四五」數字經濟發展規畫》,凸顯對數位經濟的重視,大陸《求是》雜誌16日也刊登大陸國家主席習近平文章《不斷做強做優做大我國數字經濟》,強調發展數位經濟是把握新一輪新機遇的戰略選擇,有利建設國家競爭新優勢,但快速發展中也出現不健康、不規範的趨勢,像是平台壟斷和資本無序擴張等,必須堅決和治理。

習近平在文中指出,他長期一直重視發展數位技術與經濟,2000年、2003年在福建與浙江的工作期間就提出「數字福建」、「數字浙江」,「十八大」以來更多次強調要發展數位經濟。

加快新基建 打通資訊動脈

習近平指出,近年大陸數位經濟發展較快,據2021全球數位經濟大會的數據,大陸數位經濟規模已經連續多年位居世界第二。特別是疫情爆發以來,數位技術、數位經濟在抗擊疫情、恢復生產生活發揮重要作用。

因此在未來的數位經濟發展上,文章提出多項工作重點:第一是加強關鍵核心技術,提高基礎研發能力,把發展數位經濟自主權掌握在自己手中;第二則要加快新型基礎設施建設,建設以5G網路、全國一體化數據中心體系等基礎設施,要打通經濟社會發展的資訊「大動脈」。

第三點則是推動數位經濟與實體經濟融合,讓網路、大數據、人工智慧與產業深度結合;第四是推進重點領域數位產業發展,並加快培育一批「專精特新」企業和製造業單項冠軍企業,完善重點產業供應鏈體系,聚焦積體電路、新型顯示、通信設備、智慧硬體等。

健全市場准入 治理更完善

除發展之外,第五點強調的則是數位經濟的監管規範,要發展、監管兩手抓。包含健全市場准入、公平競爭審查與監管制度、防止平台壟斷和資本無序擴張,查處壟斷和不正當競爭,並保護平台從業人員與消費者合法權益、加強稅收監管和稅務稽查等。

最後則是包含完善數位經濟治理體系,像是健全法規與政策制度、提高監管技術手段、建設行業自律機制等,並積極參與數位經濟國際合作。

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