趙建民曾任陸委會副主委,現任文化大學社會科學院院長。

展望2022年兩岸關係,趙建民指出,北京對台新政策有「一變三化」;變是改革開放後的「和平統一」政策恐怕要改變了,去年共機侵入我航空識別區近千次,現在兩岸是「準戰爭邊緣」。三變化包括統一目標近程化、武力威懾常態化及反對台獨國際化。年底中共二十大將填空「新時代黨解決台灣問題總體方略」,統一會如何提上日程為首要觀察。

台北論壇基金會20日舉辦2022年兩岸關係展望研討會。趙表示,去年兩岸關係有四項「不對稱的對撞結構」:首先,支持派兵援台的美國人首度過半,這對台造成很大誤導。第二是年底二十大將填空新時代黨解決台灣問題的總體方略;此為中共去年通過的第三份歷史決議,將習近平的兩岸政策概括。二十大將系統性提出總體規畫,且必定圍繞統一。

第三,台灣反中選舉結構已形成,多數人不認為中共會訴諸武力、相信美國會來救。最後是國際反中冷戰聯盟成形,不一定會跟台灣反中掛勾,但我方會形成民主聯盟幻想。

趙建民提到,最近與陸委會高層餐敘,他建議兩條路線,若決定和平政策,兩岸妥協;若決定「戰」就恢復徵兵,但現在政府是想要和平政策,卻都是對撞作為。

今年北京對台政策重點,他強調,統一提上日程是二十大首要觀察,北京最近開始提「完全統一」,解決台灣問題總體方略的核心是「促成國家完全統一」;跟過去「和平統一」肯定不一樣。同時要觀察是否繼續提「和平統一」,海協會副會長孫亞夫說:「戰爭的可能性是存在的,和統談判如果破裂,那還得武統」。此話具代表性,大陸官員不會亂講話。

趙建民總結稱,今年處在去年危機年後跟前危機的中間,但今年逢中共二十大,對習近平來說空前重要,故不會有大事,一定求穩。而台灣要求尊嚴,故對中反感,但忘了大陸對外政策一樣追求尊嚴,且追求150年了比台灣更久,現在習正要恢復地位。他提醒,化解兩岸僵局,今年還不晚,但過了今年越來越困難。

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