大陸商務部等6部門近日聯合印發《關於高品質實施RCEP的指導意見》,指出要推動RCEP(區域全面經濟夥伴協定)區域內貿易投資活動更多使用人民幣結算,幫助市場主體降低匯兌成本,規避匯率波動風險。

今年1月1日,RCEP正式生效,首批生效的國家包括汶萊、柬埔寨、寮國、新加坡、泰國、越南等東協6國和中國、日本、紐西蘭、澳洲等非東協4國。緊接著在2月1日起RCEP對韓國生效,3月18日起對馬來西亞生效。

降低外貿對美元依賴

RCEP是由大陸主導的全球規模最大自由貿易區,覆蓋世界近三分之一總人口及貿易量。大陸想要透過提高區域內使用人民幣結算比重,除了對貿易投資發展發揮支持作用外,很大目的也是要降低外貿對於美元的依賴,並藉機提高人民幣國際化程度。

《指導意見》中,大陸商務部對企業用好RCEP有5項建議:第一,要盡快熟悉RCEP各國關稅優惠承諾,著力擴大重點產品的進出口;第二,用好原產地累積規則,深度參與區域產業鏈供應鏈;第三,努力挖掘服務業和投資擴大開放帶來的商機;第四,借助RCEP完善營商環境的利多,增強國際合作和競爭本領;第五,提高競爭意識,妥善應對挑戰。

大陸工信部運行監測協調局局長羅俊傑表示,RCEP將有90%以上的貨物貿易最終實現零關稅,其中工業品占到貨物貿易稅目的82%左右和貿易額的90%以上。在製造業享受RCEP紅利的同時,相關產業也面臨來自RCEP的更高標準、更嚴規則和更強競爭。

產業轉型升級難度加大

羅俊傑指出,東協、日本、韓國等成員國也直接享受RCEP協定中關稅減讓和原產地累積規則帶來的好處。中國部分中高端產業將受到來自日韓產品的衝擊,產業轉型升級難度加大。一些優勢產業將面臨來自東協的貿易競爭,這在一定程度上也將擠壓中國產品的市占率。此外也將面臨RCEP成員國對中國中西部地區承接產業轉移的更大壓力。

羅俊傑指出,與東協就勞動力、稅負、土地成本相比,中國中西部地區不占優勢。RCEP協定將進一步降低區域內投資壁壘,加快資源整合,吸引相關產業加速向東協國家轉移,造成中西部地區承接產業轉移困難。

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