政治大學不動產研究中心23日於政大公企中心舉辦「房價與稅制論壇」,邀請永慶房產集團業務總經理葉凌棋,針對房市和打炒房政策進行專題演講。葉凌棋表示,1月買賣移轉棟數月減13%、房貸餘額成長趨緩,預售屋轉售量增加二成,跡象顯示預售屋出現拋售潮,政府打炒房已獲初步成效。
論壇除專題演講,也邀集內政部地政司司長王成機、文化大學環境設計學院院長楊松齡、政治大學地政系教授林左裕、台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝、財團法人崔媽媽基金會執行長呂秉怡,以及中華民國建商公會全聯會秘書長于俊明等,六位產官學三方專家學者與談。
葉凌棋演講時指出,縱看台灣近年房市,在低利和資金潮的大環境下,再加上國內疫情相對控制穩定,以及經濟表現優異的有利因素,讓房市信心回溫;此外,全球通膨蠢動,不動產資產成抗通膨首選,進一步帶動房市蓬勃,熱絡的房市也引發部分投機人士哄抬房價,炒作獲利。
中央和地方為打擊炒房,祭出各項抑制投機炒作的政策,包括:限制不動產貸款、圍堵投機管道、到檢舉炒作獎金制度等;至於內政部五大打炒房措施中:「限制換約轉售」、「解約申報登錄」、「禁止炒作行為」和「建立檢舉獎金機制」,有效限制投機客與炒房團,使預售屋市場的短期炒作現象受到抑制。
打炒房措施亦針對炒作行為鼓勵糾舉、進行嚴懲,進一步限制短期投機行為。私法人購屋管制也圍堵私法人炒作住宅,讓房市回歸正常供需,這些舉措將消弭民眾對房價上漲的預期心理,使得價格走勢趨緩。
葉凌棋分析,自去年12月內政部推出五大措施打炒房後,反映去年12月交易市況的1月六都建物買賣移轉棟數月減13.3%,顯示市場氛圍轉趨觀望;建築貸款餘額與購置住宅貸款餘額成長趨緩,房市有降溫趨勢;在內政部拋出預售屋禁止轉售修法後,去年12月全台的預售屋轉售刊登量,也較前年同期明顯成長21.8%,顯示預售屋出現拋售潮,相關數據在在顯示政府積極打炒房已獲初步成效。
葉凌棋表示,政府數次打炒房措施,降低建商囤地,使房市維持正常供給;炒房管道確實圍堵;再加上房市資訊公開透明,讓不動產市場在產業面、供給面、需求面、價格面四大面向都產生正面效益,未來房市有利於自住、長期置產族群購屋,台灣離居住正義的願景更進一步。
這些打炒房政策之所以能獲得成效,有賴「實價登錄2.0」的實施,「實價登錄2.0」為預售屋即時登錄打下基礎,在擁有預售屋相關資訊後,「房地合一2.0」才能將預售屋納為課稅範圍,進行合理課稅;針對部分透過換約轉售來炒作的獲利者,也能得以透過限制換約轉售和解約須申報登錄來禁止。
論壇中與會專家學者亦對未來不動產稅制改革提供建言。針對近來討論頗深的囤房稅議題,有學者指出,囤房稅未必能消除房屋持有誘因,反將囤房稅稅額轉嫁給房客,使房客負擔更重;也有專家示警,以稅捐手段治理房市,應注意轉嫁、閉鎖效應、妨礙正常投資等副作用。
政治大學不動產研究中心主任賴宗裕表示,不動產政策的修訂和稅制改革,攸關全民購售屋權益,也影響房市深遠,要制定良善健全的房市政策有賴各方專家學者集思廣益,分享各方專業意見才能有成,研究中心未來會持續舉辦相關論壇,並發布不動產月報,激盪並分享各界聲音。
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