立法院預算中心、法制局為院內幕僚單位,提供立委職權及各界參考,報告屢屢被媒體引用,然而報告一旦點出政府缺失就遭執政黨立委批評,扁政府時期曾有綠委提案要刪減預算中心預算,如今法制局再度被民進黨團幹部酸嗆要當第114名立委。如此抹煞幕僚單位專業見解,是容不下監督政府施政?心虛?亦或憂心話語權旁落?說穿了,就是「順我昌、逆我亡」的專橫心理作祟。

對於先進國家的國會幕僚單位,財團法人國家政策研究基金會多年前就建議指出,立法院有法制局、預算中心等諮詢單位,功能尚未完全發揮,應成立類似美國國會預算局的幕僚機關,提供立委「正確與專業」資訊,以發揮監督行政機關的效能。

但提升立院幕僚單位效能及位階的善意建言,在我國不僅未獲重視,反倒一再被執政黨立委意欲扼殺,要求「閉嘴」。

2007年扁政府時期,負責預算案評估、分析、研究的立院預算中心,接連在報告點出蚊子館、高官房舍、總統輔選專機等多項施政缺失,被民進黨立委指為執政絆腳石,提案要砍預算,因當時國會藍大於綠而未成真,卻暴露部分立委不尊重自己職責,寧願自廢代表人民監督政府的武功。

如今法制局研究報告上網公告,除了媒體之外,民眾也能上網觀看,況且其報告內容,包括加速解決公寓大廈爭議、幼兒園虐童問題研究、校園停課標準、寵物認養及加密貨幣財產申報、老人安養政策等,都與民眾息息相關,何來「湊時事熱鬧」?幕僚單位提供專業見解,媒體據以報導,更可讓建言獲重視與廣泛討論,才是全民之福。

如今民進黨團幹部公開「指點」法制局,不僅抹煞幕僚單位專業的努力,似也有意營造寒蟬效應,此舉有如自廢武功。難道在執政黨立委眼中,國會只能是歌功頌德、拍政府馬屁的喜鵲,不該是監督政府的烏鴉?

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