沙灘車亂象多 花縣府盼中央修法

花蓮近海興起令人感到刺激的沙灘車活動，帶動地方觀光發展，不過卻屢屢發生破壞海岸風貌及生態情況，花蓮縣政府雖然訂定注意事項規範，但因為沒有罰則，使成效有限。縣府表示，中央沒有母法供地方依循訂定相關辦法，未來除提議中央修法或制定法令，每月也會派員加強巡查，對違規者祭出行政裁處，並盤點業者籌組協會，以自治方式約束。

花蓮縣政府2019年公告「所轄近海範圍沙灘車活動注意事項」，規範所轄近海範圍為北起秀林鄉和平溪口，南至花蓮溪口沙灘約50公里的業者，但因無相關罰則，屢屢引發爭議。縣府觀光處3月盤點現有19家業者，將輔導成立協會以利後續管理、發展，但卻引起縣議員楊華美質疑。

楊華美指出，沙灘車是近年流行的戶外活動之一，因發展快速，大批遊客除在沙灘上騎車奔馳，也會在保安林、河灘地活動，加上業者會在海灘放置許多拍照設施，供遊客拍照留念，種種作為也衍生出遊憩安全與破壞生態的疑慮。

楊華美上月邀集觀光處考察沙灘車活動，但得到的結論竟是「應任由市場機制發展」，質疑縣府面對新興觀光產業發展，恐怕會步入墾丁興衰的後塵，且訂定注意事項毫無罰則，對業者沒有約束力，又如何期望籌組協會能有效管理。

觀光處長張志翔表示，觀光處長期積極協助輔導沙灘車業者，除訂定注意事項規範，更多次與業者、鄉公所、村里、土地權管單位協調，並於上月開始，每月派員巡查，對違規業者各項相關法令採取行政裁處。

張志翔坦言，觀光局針對沙灘車產業，目前僅有注意事項規範層面，地方政府也只能依循規範業者，由於過去盤點SUP獨木舟業者籌組協會，自治規範成效不錯，因此才會研議以同樣方式，組沙灘車協會，讓業者發展與生態保護取得平衡。

縣長徐榛蔚說，山林海域開放引起產業亂象橫生，中央無母法供地方依循訂定相關辦法，以致地方政府飽受衝擊與考驗，相信各縣市也面臨相同問題，因此會向中央提議修法或制定法令，讓地方有法依循，訂定更確切的辦法規範業者。