國安會祕書長顧立雄領軍赴美參加的台美蒙特瑞會議已結束。據透露,蔡英文總統任內每年均帶隊出席的國安會副祕書長陳文政,今年首度未被蔡英文指派參加蒙特瑞會議,我方帶隊人士的改變,有高度象徵意義,說明蔡英文倚重的國安軍事幕僚,顧立雄已取代陳文政。在今年底縣市長選舉後,顧立雄在內閣重新改組時,是否出任蔡英文任內首位文人國防部長,值得密切關注。

據透露,台美雙方在今年度蒙特瑞會談中,就軍售項目交換意見,拜登政府致力強化國軍不對稱作戰的即時戰力,預料下半年會有重要軍售清單。

陳讓美方不滿 還曾惹惱蕭美琴

據透露,有關台美軍售項目與建軍政策,美方近年對陳文政有所不滿,軍中傳出,我國駐美代表蕭美琴與陳文政也有爭執,有一次,蕭美琴氣得在電話中說,「不是你走,就是我走」。

另據軍方消息來源透露,在蔡英文第一任,有關重要軍事議題,陳文政可以直接上呈蔡,無須經過他人,現在則須經由顧立雄呈報,陳文政不能直接以書面、電話或口頭向蔡英文報告軍務,除非是蔡主動詢及。

另陳文政所交辦事務,如果軍中意見不同,會搬出顧立雄態度將之擋回去。

無國安軍事背景 顧立雄成異數

不過,由於陳文政對軍中實務很熟悉,陳文政的意見仍受重視,此外,蔡英文視導軍隊時,陳文政仍會陪同,日前蔡英文視導海軍陸戰隊,將中科院研製的紅隼肩射飛彈扛上肩,總統府與軍聞社發布的照片,陳文政就站在蔡英文正後方。

蔡英文已任命過三任國防部長,包括馮世寬、嚴德發與邱國正,顧立雄是否會循「嚴德發模式」,先任國安會祕書長,再任國防部長,成為蔡英文任內首位文人國防部長,軍方亦密切關注。

歷任國安會祕書長背景,不外軍事、外交、兩岸或是政治軍師,顧立雄則是異數,律師出身,上任前從沒接觸國安與軍事領域。但上任2年,已是蔡英文最倚重的國安軍事幕僚,代表顧立雄上手很快,亦能掌握並配合台美軍事合作節奏。

不過,也有軍中人士認為,顧立雄甚受蔡信任,日後的職務安排應是五院院長級職務,經軍方統計,國防部長1年有8個月的時間,要到立院列席或備詢,面對民意代表不是輕鬆之事,顧立雄的個性未必願意。

綠重建國安體系 擺脫藍營思維

從蔡英文第二任就職演說內容觀察,蔡英文已認定民進黨可以長期執政,找顧立雄當祕書長,就是要擺脫向來以藍營角度建構出的國安會與運作模式,重新建立以綠營思維運作的國安組織。

事實上,顧立雄上任之初,軍方便有人認為顧日後可能成為國防部長,成為民進黨第一位掌握實權的國防部長。在此之前,第26任國防部長蔡明憲是民進黨籍,但他在陳水扁總統卸任前上任,且任期不滿3個月,屬過渡性質。

此外,由於國防部長邱國正相當穩健,俄烏戰爭後,陸軍在台海防衛作戰角色再度抬頭,受到高度重視,因此,與陳文政互動密切的國安會諮委黃曙光,接下一任國防部長的可能性降低。

軍中一般看法,年底大選後,將是蔡英文進行內閣改組的時機,邱國正是否留任?顧立雄是否接任部長?年底便有答案。

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