當前全球局勢詭譎多變,三三會理事長林伯豐一如既往的坦率直言,指能源政策、稅制與通膨,是當前企業界面臨最主要的難題、也是台灣經濟發展的警訊,特別是能源政策牽動「2050淨零碳排」的成敗,對台灣整體社會、經濟面的影響與衝擊也最為巨大。

林伯豐並表示,他會就企業界對穩定供電、充裕綠電及核電延役的憂心,堅定「一說再說,說到口乾還再說,不斷的說...」的態度。

而疫情、俄烏戰爭看不出停火跡象、中美兩大強國對抗持續,林伯豐指出,這也會衝擊到台灣,各項數據顯示,台灣經濟已經出現警訊,包括5月PMI(採購經理人指數)、NMI(非製造業經理人指數)雙雙跌到近兩年新低,CPI年增率連續三個月逾3%,台灣今年經濟成長率要保4,「可能性是不大了」。

央行升息 通膨壓力未減

「通膨,看來是很難避免」,林伯豐認為,因應美國強勢升息,也促使央行升息,但是通膨壓力依然未減。通膨,對台灣來講,會是今年相當重要的課題,尤其國際原物料價格處於高峰,進口物價漲幅持續擴大,勢必會反映在終端售價上。

為了抑制通膨,林伯豐指出,不少國家的央行祭出緊縮貨幣政策,追求貨幣升值,但是台灣是出口為導向的經濟體,匯率的升貶各有利弊,而企業界普遍認為,穩定的匯率是很重要的,而維持在29.7兌1美元這個價位,「不要再升、也不要再貶,是最好的。」

不過林伯豐也直言,若要有效抑制通膨,必須要靠政府的政策手段,除了升息外,還需要有其他的配套措施,例如,是降低相關稅率、重新檢討《產創條例》優惠抵減項目,至少要應重新檢討並廢除不合理的稅制。

印花稅、貨物稅 已不合時宜

談到稅制,林伯豐細數,2021年總稅收2.87兆元,超徵4,327億元,雙創歷史新高,卻因中央與地方財源分配的《財政收支劃分法》修法未完成,導致國稅、地方稅及統籌分配款分配失衡,也造成地方政府為填補財政缺口,只能徵收印花稅、娛樂稅等地方稅。

但是,林伯豐說,印花稅、娛樂稅,還有貨物稅早已不合時宜,其中印花稅,在2016年至2020年五年平均約120億元,只占整體稅收的0.6%,且稽徵成本高,還有重複課稅的疑慮,實在是需要就整體稅制與財政分配做系統性調整。

稅制需要重新檢討,能源政策更是。林伯豐坦言,企業界對穩定供電、充裕綠電的焦慮,可以說是「一說再說,說到口乾還再說,不斷的說...。」企業界對政府的期盼是,應該要提出超越口頭承諾的證據。

林伯豐強調,國家的經濟發展須仰賴長遠且穩定的能源政策作為後盾,而政府的能源政策,尤其對能否穩定供電,不只是國內企業,連在台美國、歐洲商會都表達深深的憂慮。

況且,能源政策牽動「2050淨零碳排」的成敗,林伯豐指出,「淨零排放」是全球趨勢,也是因應氣候變遷所必走的方向,但政府提出的「2050淨零路徑圖」,他坦言,願景很美好,內容欠具體。

核能發電 不能輕言放棄

為因應全球淨零碳排趨勢,林伯豐盼政府能面對現實,以客觀、科學、務實的態度,重新檢討能源政策、「2025非核家園」目標,在能源配比上,參考國際趨勢,並兼顧台灣能源的脆弱性,不要輕易放棄任一種能源配置。

林伯豐進一步建議,保留核能為基載電力,核二、核三延後除役,運用新一代安全的核能技術發展核電,以降低電力排碳係數、符合淨零排碳的目標。

林伯豐說,全球目前有442座運行中的核電廠,日本在311核災後,也要在2030年將核能由目前的15%提升至20%,美國占比也有20%、法國更高達71%。他不懂,「為什麼台灣不能使用,為什麼一定要受制於『非核家園』的目標?」

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